材料一 清朝自17世纪后期以降，财政长期盈余，即使是十九世纪六七十年代，仍能保持盈亏的大体均衡。甲午战后，清廷开支急剧上涨，入不敷出状态愈演愈烈。清政府不得不推行改革，力求财政的“近代化”。考察东西洋各国的大臣回国后提出效仿东西各国，设财政部、会计检察院等，慈禧等最终弃“财政部”不用，改户部为自古已有的“度支”，对会计检察院等更是置之不理。1908年，清廷决议“采行新的预决算制度，欲整齐天下之财政”，具体的过程中，各省与度支部的主张并不相同，特别是涉及到各省岁入、岁出的安排，在各省造册上报的省预算中，体现出保护地方利益、推诿抵制的倾向。清政府为推行“新政”、摊派赔款等，默许地方就地筹款，国家传统税收外的各种捐税逐渐取得了合法地位，一时间民心涣散，民变四起。
——摘编自王燕《晚清财政变革与国计民生》
材料二 财政收入从1950年的62亿元提高到2018年的18.3万亿元，财政支出则从68亿元提高到22.1万亿元。长期计划经济时期生产建设型财政之后，逐渐演化为社会主义市场经济时期的公共财政，以2018年为例，教育、社会保障和就业、城乡社区等支出占全国财政支出的比重分别为14.6%、12.3%、10.3%，均超过了10%。财政政策在历经长时期的紧缩被动选项之后，自1998年以来逐渐走向主动积极，成为国家实施宏观经济调控的两个重要工具之一。我国长期实行的高度集权的统收统支模式，在20世纪90年代的分税制改革后，明确了地方财政地位、注入了确定性，充分调动了地方各级政府当家理财的积极性、主动性。
——摘编自王振宇《新中国财政70年回眸与展望》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明晚清财政近代化转型的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国财政治理的变迁并分析其意义。
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材料一：1949年同历史上的最高水平相比，工业总产值减少一半，其中重工业产值减少70%，轻工业减少30%．这一年钢产量仅15.8万吨，减少80%，煤仅3243万吨，减少48%，粮食为11318万吨，减少约25%，棉花为44.4万吨，减少约48%．1949年在工农业总产值中，现代工业产值只占17%．根据联合国“亚洲及太平洋社会委员会”统计，1949年中国人均国民收入27美元，不足整个亚洲平均44美元的2/3，不足印度57美元的一半。
——据王桧林《中华人民共和国史》
材料二：如下图为《新中国成立以来国民生产总值增长率变化示意图》
材料三：艰难困苦，玉汝于成。40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。……从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
——习近平：在庆祝改革开放40周年大会上的讲话
(1)根据材料一并结合所学知识，指出新中国建立后从初期的经济困局中逐步恢复的具体举措。(2)结合所学知识，概括指出材料二中三个峰值出现的关键因素。
(3)根据材料三，谈谈我国改革开放取得伟大成就的历史启示。
材料 新中国成立以后，严密的组织体系与强大的领导力保证成为基层社会组织化建设的内生动力。在城市，以党政机关和企事业单位为抓手，将从业人员逐步组织起来，“单位制”的整合管理职能得以发挥。对于没有单位的一般居民，则采取“街居制”管理体制。在农村，通过变革农村生产方式，引导农民走集体化、合作化发展道路，人民公社是最主要的社会组织形式，并一直延续到20世纪80年代初期。1958年版《户口登记条例》主张实行严格的户籍制度，明确人口流动应严格遵循出具手续证明的规定。改革开放使二元户籍制度逐渐被打破。在城市，居民委员会、街道办事处的职能和机构于1980年重新恢复。1986年，为满足居民需求和实现社会管理功能，首次引入“社区”概念。在农村，随着家庭联产承包责任制的全面落实和城镇单位制的日渐瓦解，社会流动日趋加速，为适应经济社会发展的需要，基层社会治理领域的“管控”开始放松，并逐步向“管理”过渡。总的来看，改革开放之后，基层社会逐渐从政治束缚中摆脱出来，国家与社会的职能开始分离，社会成员的自主性不断增强。
——魏和平《新中国成立以来基层社会治理的范式变迁与主要启示》
(1)根据材料并结合所学知识，分析新中国成立以来基层社会治理发展的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你从新中国基层社会治理中获得的启示。
材料一 宋以来，农民们也被卷进了流通经济的汪洋大海中。他们生产超过自己消费、为了销售的物产，或者相反的，从别人那里购买自己没有生产的生活必需品。而这个行为不是在自己的村庄内部、左邻右舍之间进行，而是在更为广域的，通过专门做些此生意的商人进行。由此，在农村地域出现了进行交易的恒常性设施。其小规模的叫做“店”、“步”、“市”等。“店”在陆路的街道两边，“步”是船停泊地出现的商业集落。
——［日］宫本一夫等《讲谈社·中国的历史》
材料二 第二次世界大战后，美国的地产商与零售商在城市郊区建造购物中心。购物中心集购物、休闲、餐饮、娱乐、服务、文化等功能于一体。随着城市化的发展，这一新的商业组织形式逐步推广到世界各地。
——统编版选择性必修2《经济与社会生活》
材料三 考察中华人民共和国成立以来中国城市化进程，总的看来，可以分为以下几个阶段：（一）1949-1957年，是城市化起步发展阶段；（二）1958-1965年，是城市化的不稳定发展时期；（三）1966-1978年，是城市化停止发展时期；（四）1978年至今，是城市化的稳定快速发展时期。
——国家统计局《新中国50年系列分析报告之三》
(1)根据材料一结合所学分析宋朝集镇发展的原因，并指出其在政治上产生的影响。
(2)根据材料二，结合所学分析购物中心这一商业组织形式产生、发展的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，任选中华人民共和国成立以来城市化发展进程中的某一阶段，分析其发展状况的原因。
材料一 明后期为克服地方都、布、按三司分权过甚，无法应付处理地方突发或重大事件的缺陷，中央陆续向各地派遣巡抚、总督，将一地之行政、监察、军务诸政集中于督抚身上，使其成为统驭三司的地方最高官员，其辖区也就成为两京十三布政司以外的一套新型的准政区。总督、巡抚之职从临时性质变成固定制度，经历了一长段时间，相应地其辖区也由置废反复、伸缩不定逐渐变成相对稳定。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二 《马关条约》签订后，日本与俄国竞争日趋激烈，介于其间的东北地区日受其困。1907年，清政府决定在东北改行省制，将盛京将军改为东三省总督，兼常三省将军事务，为总揽三省行政、军事、财政等大权最高长官，并增设奉天、吉林、黑龙江三省巡抚予以辅助。辛亥鼎革，宣统退位后，赵尔巽等表示，中国如果采行共和政体，应暂予东三省实行特别办法。袁世凯出任民国临时大总统后，通过收买、武力震慑等手段，将东三省总督、吉林及黑龙江巡抚分别改称东三省都督、吉林都督和黑龙江都督。
——摘编自陈明《民国元年东三省都督平权问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析明朝后期督抚制度的特点及其作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明清末民初东北地方机构设置变化的原因。
材料一 晚清的改革变法从浅层次到深层次、低层次到高层次，再到全面系统的展开，沿着“更法”（整顿旧法，革除弊政）到“借法”（效法西方，变），再到“变成法”（变革陈旧的法令制度），直到“改中法为西法”（改弦更张，建立新制度、新国家）的轨迹向前推进。封建专制制度的堤坝逐渐动摇溃决，洋务运动动摇了根基，戊戌变法打开了缺口，清末新政和立宪运动与民主革命汇合，这个堤坝也就彻底崩溃。
——摘编自徐松荣《晚清改革：从“借法”到“变法”》
材料二 原始工业化具有自下而上的特点，主要扎根于广大农村。在新中国成立前的一百多年时间里，中国从洋务运动一直到民国时期的工业化实践始终遵循着自上而下的改革，缺少原始工业化阶段。只有到新中国成立后，中国才开始了自下而上的改革，尤其是毛泽东提出了乡村工业化的战略思想，成为中国原始工业化的火种。1978年以后，政府对商品经济的重视和市场化改革导向激发了国内市场活力，成功实现了以乡镇企业浪潮为标志的原始工业化阶段。……这些乡镇企业由未受教育的农民构成、组织、管理，也正是这样一些农民在20世纪末亲手点燃了中国的工业革命。
——摘编自文一《伟大的中国工业革命》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清近代化探索的总体特点。(2)根据材料二、分析新中国成立以来，中国工业化快速推进的因素。
材料一变法的启蒙教育和舆论准备始于19世纪70年代的早期维新派，后来的戊戌维新的变法理论，基本上是对早期维新变法主张的发展和深化，到1898年前后，在全国范围形成了一股旨在变法强国的戊戌维新思潮。维新派先后提出了“仿洋改制”、“托古改制”的主张，同时引进了西方“进化论”、“天赋人权论”、“平等自由观”并进行了加工改造，使变法理论具有中国特色，逐步形成了一套以民权、平等和变革为核心内容的变法理论，使变法运动有了明确的指导思想。维新派通过对封建顽固派的批判，提出了以进化论为基础的“必变”理论；通过对洋务派的批判，提出了以统筹全局和重点突破的“全变”和“变本”理论。这些都丰富和完善了维新派的变法理论，有力地促进了变法总体方案的制定。维新派靠着光绪皇帝的御笔，把变法方案中的措施，一项一项地变为“上谕”，发向全国，开始进行一系列具体的变革，由此形成了“百日维新”这场声势浩大的实际变法运动。
——梁昱庆：《试论“戊戌变法”的特点及其历史启示》
材料二 作为清末新政的领导者，是慈禧开启了新政改革的闸门，此时，顽固派的抵制非常微弱，革新派可以放开手来大刀阔斧地进行改革。1903年10月，慈禧批准了张之洞、袁世凯的会奏，以十年为期，废除科举制。废除科举制度在当时是一个很大的创举。科举制度在中国延续一千多年，历代封建王朝选拔人才都以科举考试为重要途径，可以说废除科举制使在当时的影响非常大，它体现了清政府改革的决心。当立宪派向慈禧提出政治体制改革时，也得到了慈禧的积极回应，虽然慈禧准备实行的立宪是保守的二元君主立宪政体，但是，对于统治中国两千多年的专制体制来说，这已经是很大的进步。
——杜以同等《论慈禧的改革与守旧》
请回答：
(1)根据材料一，概括戊戌变法的特点，结合所学知识，分析其作用。
(2)根据材料二，说明慈禧在“新政”中的作用，综合两则材料，结合所学知识，谈谈材料对你的启示。
