材料 1959年3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，领导西藏各族人民进行民主改革，其主要内容如下：一是农区的民主改革分两个阶段进行，第一步开展以反对叛乱、反对乌拉差役、反对人身奴役和减租减息为内容的“三反双减”运动，第二步是分配土地，废除封建农奴主所有制，分配土地时，除农奴、奴隶、中农都分得土地外，对于农奴主及其代理人、还俗僧尼、投诚来归的叛乱分子，也分给同样的一份土地和其它生产资料。二是在牧区只没收叛乱牧主的牲畜分给原放牧者及贫苦牧民，基本不变更整个牧区的生产资料所有制。三是城镇的改革实行既要反叛乱、又要保护工商业的政策。四是采取适当步骤和稳妥办法开展边境地区的民主改革。事实证明，对民主改革制定和实施的一系列政策和措施，既废除了封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，又有力地分化、孤立、瓦解了敌人，使我们赢得了政治上的主动。
——摘编自谢忠等《毛泽东统一战线思想在西藏民主改革中的实践》
(1)根据材料，概括西藏民主改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，分析西藏民主改革的历史意义。
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材料一 “朕”上古为人们的自称，无贵贱之分。秦灭六国后，定为皇帝自称，他人禁止使用。皇帝的命为“制”，令为“诏”，印称“玺”，一切臣民皆不得使用。因秦始皇名政，下令改正月为端月。
——节自《中国历史文选参考资料》
制曰：“自今已来，除谥法。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——出自《史记·秦始皇本纪》
康熙皇帝说：“今天下大小事，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。”
——摘自《东华录》
材料二
第一条 中华民国由中华人民组织之。
第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。
参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员五APEC四以上之出席，出席员四APEC三以上之可决弹劾之。
第二十九条临时大总统、副总统由参议院选举之。以总员四APEC三以上出席得票满投票总数三APEC二以上者为当选。
第三十条临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第四十八条法院以临时大总统及司法总长APEC别任命之法官组织之。
第五十一条法官独立审判不受上级官厅之干涉。
——摘自《中华民国临时约法》
材料三 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
——《中华人民共和国宪法》
（1）依据材料一，概括出中国古代皇帝制度的主要特点。
（2）依据材料二分析中华民国成立之初政治制度的特点有哪些？
（3）依据材料三和所学知识，概括新中国特色的社会主义民主政治由哪些基本制度构成？
（4）上述材料反映古往今来，中国政治文明演进的基本轨迹和大趋势是什么？
材料一
秦朝 | 秦朝将郡县制推行到边疆地区 |
两汉时期 | 在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务 |
唐朝 | 为了维护边疆地区的稳定，唐朝立国之初就在西南、东北诸沿边少数民族地区设置羁縻府州，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族 |
元朝 | 在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度 |
清朝 | 雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策 |
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 1949年中华人民共和国成立，翻开了中国民族政策发展历史的新篇章。新中国将历史遗留下来的歧视或侮辱少数民族的称谓、地名等分别予以禁止、更改、封存和收管。通过派慰问团，组织参观团和访问团，团结少数民族上层人士等形式消除历史遗留下来的民族隔阂。1952年，颁布《中华人民共和国民族区域自治法纲要》，对民族自治地方的组成、类型、区域界线、行政地名、名称等问题都作了具体规定，从此民族区域自治制度在我国全面推行。改革开放后，全国人大颁布有关法律，增加一些帮助少数民族地区发展、尊重少数民族风俗习惯的内容。1990年，新设少数民族教育补助专款，主要用于少数民族基础教育。1992年，我国实行沿边开放战略，国务院将内蒙古、广西、云南、新疆等省的部分地区列为沿边开放城市。
——摘编自王铁志《新中国民族政策发展的历史轨迹和时代特点》
(1)中国古代历代统治者都重视边疆的治理。根据材料一，归纳中国古代边疆治理的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出中华人民共和国成立以来重视少数民族地区发展的表现。
材料 实行人民代表大会制度是经过比较、思考后的慎重选择，并且有自己的创造，给人以全新的感觉。辛亥革命后，南京临时政府曾一度效法欧美资产阶级国家，实行三权分立、议会制度和政党政治等，但最后都成了政客愚弄百姓的工具。以马克思主义为指导思想的中国共产党，没有采用西方国家的议会制，一开始就以苏联苏维埃制度为榜样， 土地革命时期成立了工兵代表苏维埃政府，抗日战争时期以“三三制”原则建立了抗日 民主政权，解放战争时期实行了参议会制度，新中国成立后，实行了协商制度，经过三 年多的努力，政治、经济、国内外环境等都发生了重大变化，这为举行全国普选，召开 人民代表大会，以及实行人民代表大会制度准备了条件。
——摘编自秦前红、周伟《人民代表大会制度的历史回顾与宪政思考》等
（1）根据材料并结合所学知识，指出南京临时政府效法欧美民主政治的措施，并简要分析其失败原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出新中国成立初期开创的民主制度除人民代表大会制度外还有哪些？并概括实行人民代表大会制度的原因。
