材料一 朝廷大有三冗，小有三费，以困天下之财。三冗不去，不可为国。……今四夷荡然与中国通，在北则臣契丹，其西则臣元昊，二国合从，有掎角（夹击）中国之势。
——摘自《宋史·列传四十四》
材料二 王安石经济改革的核心思想是国家对经济的管理。政府给农民贷款，半年后还款，以货币或粮食还贷，半年的利率是20%，年利率为40%；同时，拨出100万贯钱，作为京师市易务的本钱，将“开阖敛散之权”从富商大贾手中归于官府。因而变法具有明显的国家投资经营法的性质。王安石变法的思想远远超越了当时的社会发展状况，无法实现用国家管理经济的方式——经济法，来实现富国强兵，因为经济法有其存在的特定的社会基础，而中国封建社会的宋代没有这样的社会基础。
——摘编自周小明《从经济法视角评析王安石变法失败的原因》等
材料三 这些看上去都挺好的法令，经过长时间的执行之后，完全背离了当时王安石制度设计的初衷。大量见风使舵，以权谋私的官员借着改革的机会，政治投机扶摇直上，直接造成了王安石之后整个北宋官僚队伍的堕落与失效。
——摘编自晓书童《王安石变法，全面经济变革的最后绝响》
(1)据材料一并结合所学知识，分析北宋政府所面临的主要困境，并指出王安石为此进行变法的主要目的。(2)据材料二，概括王安石变法的“富国”措施，并分析其体现的基本原则和主要特点。
(3)据材料二、三，概括王安石变法失败的主要原因。
材料 宋初务弱外兵。其后中央的军政，不加整顿，禁军也弄得很腐败。又历代厢军升为禁军的很多，每遇荒年，又把招兵看作救荒的政策，于是兵数骤增。熙宁三年行保甲之法，以十家为一保，保有长；五十家为一大保，有大保长；十大保为一都保，有都保正、副。户有二丁的，以其一为保丁。保丁中每日轮派五人备盗。后来才教保长以武艺，教他去转教保丁。王安石欲以民兵代募兵。据章惇（熙宁变法参与者）说：当时赏赐，都取封桩或禁军缺额的钱，不曾费部一文。阅艺分为八等，劝奖极优。所以仕宦有力之家，子弟欣然趋赴。引对的时候，所骑的都是良马，而且鞍鞯华楚。马上的事艺，往往胜于诸军。
——摘编自吕思勉《中国史》
（1）据材料概括王安石实行保甲法的目的。
（2）据材料并结合所学，评析保甲法实施的影响。
