材料一 汉文帝时，贯谊上《治安策》。提出了"欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力"的主张，汉景专时，晁错上《削潘策》，主张削夺王国封地，
——演编自白寿彝《中国通史》
材料二 北宋初年，宋太祖问计宰相越普："吾欲息天下之兵，为国家建长久之计。其道何如？"越普答曰："唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已类。今所以制之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。"
——接编自司马光《谏水纪闻》
(1)贾谊和晁错上书要解决的共同问题是什么？指出导致问题的制度根源。
(2)根据材料二，说明宋太祖“问计赵普”的背景。
(3)宋太祖采纳了赵普的建议后，采取了哪些措施？
材料一 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号。划分全国为十三州，直接代表皇帝监察高官乃至诸侯王。采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法，一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。设置太学，学生学业完毕后，即派往各政府机构任事。在全国各地设盐官38处，铁官48处，均统归大司农管辖，直属中央政府。
——林永光《试论汉武帝的治国为政之道》
材料二 魏晋以后的九品中正制度，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。这制度，大体来说，较以前是进步的。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 建隆二年（961），（宋）太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
——《续资治通鉴长编》卷二
(1)根据材料一，仿照示例指出汉武帝治国举措及其判断依据。
示例：举措，盐铁官营；依据，设盐官、铁官，直属中央。
(2)根据材料二指出“这制度”的名称，并说明其较以前“进步”的理由。
(3)依据材料三并结合所学，简述宋太祖如何对地方“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”。
材料一 周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料二 廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。……”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 建隆二年，（宋）太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
——《续资治通鉴长编》卷二
（1）根据材料一并结合所学知识，指出分封制的主要对象，说明受到分封的诸侯对天子应承担哪些义务？
（2）根据材料二，指出秦朝实行了什么制度？结合所学知识分析这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？分析这一制度在当时的主要作用。
（3）依据材料并结合所学，简述宋太祖如何对地方“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”。
材料一 在地方治理的中间环节设置和管理上，赵宋王朝创建了路制，路以交通路线为主干来划分，每路设四个机构一一转运司，提点刑狱司，提举常平司和安抚司，形成分工格局，四司互不统属，长官地位相体，各自拥有独立的机构与官员，分别隶属于不同的中央部门，办公地点也不在同一州内，仁宗皇佑三年，下诏“诸路提点刑狱司廨舍与转运使副同在一州者，并徙他州。”宋代路制分为以转运司为主体的民政路和以安抚司为主体的军事路两大系统，为了防止路级诸司在行政及监察活动中的欺上瞒下、贪赃枉法、徇私舞弊的行为，宋王朝又规定了诸司互察法与行政复查制度，宋徽宗崇宁五年，正式颁布《诸路监司互察法》，规定请司若有违法不公行为，要互相举报，不仅诸司之间要互相察举，诸司属官与长官之间也要互相举报，宋代路级的运行机制，避免了重蹈汉唐以来由于地方势力“尾大不掉”而陷入军阀混战和藩镇割据的历史覆辕。
——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》
材料二 晚清时期的江南市镇自治的运作方式是中国社会固有的非程序化协商式民主，在选举上，江南市镇各社会组织通常实行较为谦逊的公推制，推选在事业与德行上素孚众望者作为领袖。在自治事务的决策上，通常采用多方参与，温和协商、充分交流、相互妥协的公议制，尽可能在不破坏情面的情况下实现各方的互利与共赢。这种缺乏明确程序但经过多方参与、充分协商的公推与公议制，和当代西方学界为反省竞选与票决式民主而新提倡的“协商民主”正好不谋而合.1908年清政府发布《城镇乡地方自治章程》，镇在历史上首次获得了正式自治法律地位，从清末各地镇自治公所成立的数据看市镇自治传统较深远的江南地区的自治成效较之于其他地区要好得多，到清亡为止，各省成立镇自治公所数较多的为江苏、浙江各省，其中江苏达到210个，为全国之冠
——摘编自武乾《乡镇体制的历史检视与现实的多元选择》
（1）根据材料一和结合所学知识概括宋朝地方治理的特点，并分析宋朝地方治理模式的作用。
（2）根据材料二和结合所学知识，概括分析晚清江南市镇自治的特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识，我国历史上地方治理模式对当代现代沿海地区治理改革的启示。
材料一 明末清初，陆世仪说过：（在官员任期方面）“郡县之弊，在迁转大速；封建之弊，在世守不易。”
材料二 “郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”
——王夫之《读通鉴论》
材料三 “本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》
（1）图1、图2分别反映了中国古代不同时期的地方行政管理制度。其体现的政治意图分别是什么？陆世仪指出了两种制度怎样的弊端？
（2）根据所学知识并结合材料二，谈谈郡县制的合理性。
（3）依据材料三，指出宋代地方改革后出现了怎样的后果。并对宋代中央集权的加强进行评价。
材料一 禹传子，“公天下”变为“家天下”
材料二 秦始皇举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯”。
——《史记》
材料三 愿陛下令推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。于是上从其计。
——《史记》
材料四 从中国古代史来看，封建社会表现出两大趋势：君主专制不断加强；中央集权不断强化。这对中国造成了深远的影响：既维护了国家的统一，也使中国与西文的差距越来越远。
（1）材料一说明我国古代政治制度发生了怎样的变化？从材料二中可以看出，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了什么制度？基于以上认识，秦始皇在地方推行什么制度来管理国家？（2）汉初分封的诸侯王国后来的发展对中央造成什么影响？根据材料三内容，汉武帝继位后采取什么措施消除这一影响？“上从其计”的根本目的是什么？
（3）列举唐、宋、明、清四朝代君主专制不断加强的措施。
材料一：战国的一个重大变化就是逐渐用郡县制替代了分封制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
--张岂之《中国历史十五讲》
材料二：（宋太祖）召赵普曰：“吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今年以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
--《续资治通鉴长编》
材料三：自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作今皇帝的助手，参与国家大事决策。处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职。佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
请回答：
（1）根据材料一，概括郡县制的特点。并结合所学说出郡县制的影响。
（2）根据材料二和所学知识说明宋初为杜绝方镇太重，是如何“稍夺其权制其钱谷，收其精兵”的？
（3）根据材料三，概括宰相的主要职责。在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗分别采取了怎样的措施？根据上述材料并结合所学知识。概括中国古代政治制度的演变趋势。
材料一 新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。……这样的安排纯系一时权宜之计，从未预计长久保持。即使在创业人刘邦去世之前，已有不少侯国，因有心和无心的差错，被削被除。……这种加强中央统治的政策，至第五个皇帝刘彻在位期间达到极点。……
——黄仁宇《中国大历史》
材料二 赵匡胤力所能及的地方，中央集权措施执行得既轻快也彻底。
——黄仁宇《中国大历史》
（1）结合材料一判断“‘斑马式’的省级组织”是指什么制度并分析其产生原因。这一制度产生什么问题，最终如何解决？
（2）根据所学知识回答材料二中赵匡胤“轻快彻底”加强中央集权的措施有何影响？
（3）综合上述材料，简要说明中国古代中央与地方关系的主要特点。
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》
材料三 唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”。藩镇要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。
——《新唐书·兵志》
请回答：
（1）根据材料一，概括秦朝郡县制的主要内容。
（2）根据材料二和所学知识，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出唐中期后出现的社会问题，并说明宋代是如何解决的。
材料 宋代以前的地方监察系统比较单一，大多数是中央朝廷派驻地方监察官员或者中央朝廷直接在地方设立单一的监察机构，很难对地方官员形成有效监督。宋朝立国以后，吸取了汉唐时期地方监察官权力过大而割据地方的历史教训，采取了行之有效的统治方式，使地方“分而察之，相互牵制”以达到中央集权的目的。首先赵宋王朝上承袭汉代刺史和唐代道区制度，采取分权的方式，让路级监察权分别由转运使、提点刑狱司、提举常平司、安抚司等四个机构掌领。其次通过法令与诏令规定，地方监察机构不仅要接受御史台、谏院、尚书省等中央监察机关的监督与指导，而且地方监察机构之间以及地方官员与监察官员之间也要互察。最后为了有效制约知州的权力，赵宋王朝创制了通判制度，任何事情都要通过知州与通判官批准，才可以实施，这样有效加强对州府官吏的监察。最终形成了路级与州级监察系统，这样紧密、完备、多层的地方监察体系，有效的维护了大宋王朝国家的统一与政局稳定。
——张利兵《宋朝地方监察制度及其现代借鉴研究》
（1）根据材料，概括宋朝地方监察制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析宋朝地方监察制度的影响。
