材料一 《宋史·职官志》中记载，宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。
材料二 宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中科举出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文官659人，约占91%。
——摘编自《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
材料三 使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以制京师，则无内变。
——摘自朱弁《曲洧旧闻》
诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。
——摘自司马光《涑水记闻》
(1)根据材料一，指出通判的职权和作用
(2)材料二说明了什么问题？产生了什么影响？
(3)材料三反映了宋初统治者在集中军权方面所遵循的原则是什么？
材料一
材料二 自五代至北宋统治者选择在无险可守的开封建都其原因虽不止一端。但最重要的一点就是开封具有“八荒争凑万国成通，的地理特点其地理位置接近东南富庶之地。北宋的陆路交通网络以东京开封府为中心向四方辐射并到达全国各地。开封居于黄河与淮河之间建立起了密集的南北水运交通网。以开封为中心的滑运诸渠既是官方财货赋税的运输航道亦是中外商旅来往之路。开封商业和手工业十分发达行业门类多达二十多种满足广大消费者的日常需求。作为都城开封的劣势也与河道水系不无关系。北宋后期黄河频繁决口泞河淤塞运输能力大大降低。
——摘编自南北运河见证东京城百年兴衰》等
(1)阅读材料一分别指出图一和图二所反映的历史时期并从地方行政制度的角度进行说明。
(2)阅读材料二结合所学论述北宋建都开封的利弊。
材料 从宋朝建立到仁宗时，全国兵额增加七八倍……军队大半来自招募。应募者要么是游手无籍之徒，要么是负罪亡命之辈。而且朝廷又往往因岁凶募饥民，遂使长大壮健者游惰，而留耕者胥老弱。如是久之，农村生产力日渐减削。且募兵终身在营伍，自二十以上至衰老，其间虽四十余年，实际可用者至多不过二十年。廪之终身，实际即是一卒有二十年向公家无用而仰食。宋兵制以厢军伉健者升禁卫，然卫士入宿（厢军精锐到禁军报到），即不自持被（被褥）而使人持之，给粮不自荷（搬运）而扉人（雇人）荷之。
——摘编自钱穆《国史大纲》
(1)根据材料，概括宋初兵制的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析宋初兵制实施的影响。
材料一 三省六部制是政治文明的一大进步。唐代中书、门下、尚书三省职权的分配如下：中书省主管命令的拟定，经过画敕成为皇帝的命令后再送达门下省。门下省对每一道命令都有副署权，如果门下省不同意副署，中书省的命令就不能下达。诏书经过门下审核以后，送到尚书省执行。尚书省是最高权力执行机关，总揽六部。这样，在最高决策权和最高行政权之间形成了一种较为有效的权力制约机制。
——摘编自王小甫等《创新与再造一隋唐至明中叶的政治文明》
材料二 为了削弱宰相的权力，（宋太祖）把宰相的人数由两人增加到三人。还用（州县）设立通判的办法，（在中央）设立参知政事，作为宰相的次官，使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决。……除此以外，还设立了枢密院掌管军政，其长官叫枢密使，地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外，还把财政大权从宰相掌管中分离出来，由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使，地位和宰相不相上下。从某种意义上说，三司使直接听命于皇帝。至此，唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力，完全被分割，只剩下一部分权力，许多大小军国事务都由皇帝直接处理，君主独载体制正式形成。
——（日）竺莎雅章著，方建新译《宋太祖与宋太宗》
材料三 唐代中期商业出现繁荣，一些原为政治和军事中心的城市，大多发展为商业中心。由于首都长安的规模最大和最为繁荣，长安城外城共有108坊，这里主要是王侯将相大小官员的住宅，坊外围东西二市，店肆林立，排置有序，商品充足，行人鼎沸。由于经济的繁荣，特别是商品经济的发达，交通事业亦大大地发展起来，各大城市之间，特别是长安同各地都有宽阔的驿道。
材料四 中国古代城市的发展，到北宋有一个新的变化，当时的商业最为发达的是都城开封，到处是手工作坊，到处是商店，酒楼，茶馆，旅社，行商坐贾，人来车往，热闹非常。市场上的商品从金银器具到水产果品，应有尽有，街道上的营业，既有日市，也有夜市。
——上述材料均摘编自启良《中国文明史》
(1)结合材料一与所学知识，简介唐代三省制的运作程序，并分析这一制度的主要优点。
(2)根据材料二，你认为宋代中央政制和架构产生了怎样的影响？
(3)根据材料三、四并结合所学知识，说明北宋城市发展出现的新变化及原因。
材料一
 图1 |  图2 |
材料二 “本朝鉴五代藩镇之弊，遜尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出图1、图2分别反映了中国古代的什么地方行政管理制度。其体现的政治意图分别是什么？
(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代地方改革后产生的影响。
材料一 对于统治者来说，保持一姓专制政权的统一和安定是最高的政治目标，因此其统治政策必然趋向高度的中央集权。但当内乱或外部侵略爆发时，中央政府又不得不下放一定的权力于地方政府平定内乱或外侵以维持王朝的生存。然而权力的下移又有可能带来地方分权的过重，从而导致国家的分裂和王朝的崩溃。于是新的统治者接受前代教训，致力于追求更佳的中央集权方式，但其选择的结果仍然是跳不出高度中央集权的藩篱。因此，我们看到，一部中国古代政治史就在外重内轻和内重外轻的两端往复摆动，同时又一步紧似一步地走向极端的中央集权。
——周振鹤著《中国历史政治地理十六讲》
材料二 地方权力在宋元以后则基本丧失殆尽，因此自宋代以后，中国历史上不再出现因割据而产生的分裂局面。但这样一来，地方长官因无权力，大多抱着不求有功但求无过的态度，消极推诿，行政效率大大降低。地方政府的无权，还直接影响了地方社会经济与区域文明的发展进步。例如，宋代以后朝廷尽收地方之财，地方政府无以为计，不仅无力举办公益事业，诸如兴水利、办学校、恤灾荒，甚至连官俸有时也不能自给，结果自然阻滞了地方的正常发展。而更加严重的是造成国家或地方积贫积弱，从而失去抵御外侮的能力。元明清三代中央地方关系与宋代一脉相承，宋一亡于女真，再亡于蒙元，明亡于满清，而清几乎亡于东西列强。
——周振鹤著《中国历史政治地理十六讲》
(1)根据材料一，指出中国古代中央集权发展的基本趋势及其制度根源。
(2)根据材料二，概括宋代以来中央集权加强的历史影响。
宋代文官政治体制的确立是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物，同时也与宋代的科举制度、“崇文抑武”国策等因素密切相关。宋代处于中国古代社会承上启下的转型时期，从唐代开始的社会经济结构和阶层结构的变化，在宋代得以最终完成。在经济结构上，传统的土地国有制崩溃，封建土地私有制得以迅速发展，土地转移和流通的频率加快，租佃契约关系得以确立。这种变化诱发社会结构随之发生变化，传统的门阀士族势力退出历史舞台，庶族地主取而代之，平民社会的因素开始显现，社会流动性空前加强，为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。
——杨宁一《历史学习新视野新知识》
问题探究：宋代崇文抑武的表现是什么？宋代崇文抑武的形成原因是什么？宋代崇文抑武带来了什么影响？
材料一 （宋太祖）一日召赵普曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
——《续资治通鉴长编》
材料二 （宋太祖）因谓近臣曰：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防；惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”
——《续资治通鉴长编》
材料三 太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。
——《文献通考》
材料四 本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——《朱子语类》
结合上述材料，说明北宋初期统治者制定了什么治国方略，并分析其背景和利弊。
材料一 关于宋朝历史地位，学术界有不同评价。第一种是“积贫积弱说”，如钱穆主张宋朝是“对外之积弱不振”、“宋室内部之积贫难疗”。第二种是“造极之世说”。如陈寅恪说“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”，认为宋朝是中国古代文明发展的登峰造极的时代。两说在学术界各有拥趸（支持），不断发展。进入21世纪以后，“造极之世说”飞速崛起，大有取代“积贫积弱说”的趋势，许多学者均对宋代的历史地位给予很高的评价。近年来也有学者认为，“积贫积弱说”与“造极之世说”只是宋朝的正反两面，并无任何冲突。
——摘编自朱永清《“积贫积弱”抑或“造极之世”》
材料二 关于“杯酒释兵权”的记载
| 《丁晋公谈录》（北宋丁谓所著笔记） | 【赵普】忽一日奏太祖曰：“石守信、王审琦皆不可令主兵”。上曰：“此二人岂肯作罪过。”赵曰：“然此二人必不肯为过，臣熟观其非才，但虑其不能制伏于下……其间军伍忽有作孽者，临时不自由（身不由己）耳。”太祖又谓曰：“此户人受国家如此擢用，岂负得朕？”赵曰：“只如陛下岂负得世宗？”太祖方悟而从之。 |
| 《王文正公笔录》（北宋王曾所著笔记） | 石守信、王审琦等犹分典禁兵如故，相国赵普屡以为言，上力保庇之。普又密启请授以他任，于是不得已，召守信等曲宴，道旧相乐，因谕之曰：“朕与公等，义同骨肉……而言事者进说不已，今莫若自择善地，各守外藩，勿议除替。”守信等咸顿首称谢。 |
| 《涑水纪闻》（北宋司马光所著笔记） | 上因晚朝与故人石守信、王审琦等饮酒。酒酣，上屏左右，谓曰：“……为天子亦大艰难，殊不若为郡节度使之乐。吾今终夕未尝敢安寝而卧也。”守信等皆曰：“何故？”上曰：“是不难知，居此位者谁不欲为之？”……“汝曹何不释去兵权，择便好田宅市之，为于孙立永久之业……”守信等皆再拜谢曰：“陛下念臣及此，所谓生死而肉骨也。”上许之，皆以散就第（担任闲散官职）。 |
(1)阅读材料，结合所学，从以上材料中选择你赞成的观点加以论证。
(2)对照阅读以上三段史料，结合所学，谈谈你对“杯酒释兵权”可信性的看法。
材料一 唐朝建立了高度集中的封建专制政体，皇帝是国家一切权力的主宰者，国家机关是协助皇帝执政的办事机构。适应这种专制体制的需要，唐朝废除了以前历代王朝在中央政府中占有决策地位的“三师”和“三公”，建立以辅佐皇帝执政为职能的三省六部为主的中央政府机关。
——摘自吴于廑齐世荣主编《世界史古代史编》下卷
材料二 朱熹总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”
——《朱子语类》
（1）根据材料一，结合所学，指出唐朝“三省”中央政府机关的名称及政府的运作程序，并指出位于太极宫的中央政府机关是哪两个？结合所学指出宰相议事地方的名称？
（2）根据材料二，结合所学，概括北宋为加强对地方的控制所采取的措施，并指出与知州共同签署文书、彼此制约的官职名称。
