1 . 制度创新推动人类社会发展进步。我国古代政治制度不断创新，是中华民族国家治理智慧的反映。阅读下列材料，回答问题。

材料一   

材料二   

(1)指出材料一图1、图2对应实施的地方行政制度，并简述后者的历史影响。
(2)材料二中图3、图4分别指的是哪种制度？概括后者的特点。
(3)综合上述材料，说明中国古代专制主义中央集权制度的发展趋势。