材料   明朝中期，手工业、商业得到快速发展，孕育出一股经济结构转型的巨大冲动，开展对外贸易逐步成为当务之急，海禁与这个发展趋势相背离。并且，当时就有有识之士指出，海盗、倭乱之所以无法禁绝。同旺盛的海上走私活动有着直接联系一“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”，说的就是这个道理。经过一番争论，明穆宗的隆庆朝终于决定解除海禁，允许民间私人“远贩东西二洋”。朝廷在漳州设立督饷馆，负责对私人海外贸易进行管理并征税。由此，私人海外贸易获得了合法地位，史称“隆庆开海”或“隆庆开放”（1567年）。海禁解除之后，明朝的海外贸易的迅速发展，推动了国内手工业、商业的发展，为朝廷增加了不少额外收入，史书记载“所贸金钱，岁无虑数十万，公私并赖”。

——摘编自陈忠海《明朝的“改革开放"为何成了“烂尾工程”》