1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代最初使用海贝作为货币。商朝后期，出现铜铸币。春秋战国时期，各国使用布币、刀币、固钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。秦朝将各种货币统一为圆形方孔钱，这种样 式在此后被长期使用。由于铜钱本身价值低下，民间又有囤积或铜铸器皿的习惯，所以铜钱流通 量仍然不足，无法满足商业发展的需要，出现“钱荒”。在这样的背景下，北宋诞生了世界上最早 的纸币“交子”，作为辅币使用。元朝则将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。元末滥发纸币，导致恶性通货膨胀，财政崩溃，于是明朝又恢复铜钱、纸币并行的货币体制。明朝中后期，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。晚清时，政府开始铸造银元。1912年中华民国建立后，货币政策延续了清朝的传统，以银 元为法定货币。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》等

材料二   1935年，国民政府实行法币政策，规定白银国有化，禁止白银外流，这为抗战胜利 做出了巨大贡献。解放战争期间，法币急剧贬值，国民政府被迫于1948年再次进行币制改革，发行金圆券、银圆券，但仍以失败告终。币制政策是国民党政权垮台的重要原因。与此同时，中国共产党领导的各解放区迅速连成一片。形势的发展急需一种统一的货币来替代原根据地种类庞杂、折算不变的货币。为此，华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币，并在新中国成立后，成为法定货币。

——摘编自王桧林《中国现代史》等

(1)据材料一、二和所学知识，概括中国货币制度发展历程的特征。
(2)据材料二和所学知识，分析人民币诞生的背景。
(3)据材料一、二和所学知识，指出货币制度对社会治理的影响。