材料 世兵制又称军户制，通行于三国两晋南北朝时期。东汉末年，各地军阀为确保获得足够兵源，相继推行军民异籍之制。三国时期，普遍将户口分为普通户、屯田户和军户三类。军户由军队或州郡管理，父死子继，世代为国家服兵役，无法脱籍，致使军户地位不断下降。其身份甚至与奴仆罪犯相近，导致军队士气和战斗力极为低下。孝文帝推行改革后，最终激起埋葬北魏王朝的“六镇起义”。北魏后期，世兵制已难以为继，军事改革势在必行。
于是，西魏权臣宇文泰创立府兵制。以开府为基层组织，称为府兵。府兵编入军籍，府兵由六等以上农民之精壮子弟组成，平时务农，战时出征。府兵制在发展过程中打破胡汉分治的界线，不断扩大征兵对象，吸纳汉人，严格训练，战斗力较强。战争结束后，将帅解除兵权，兵各归其府，有效防止将帅擅权。
——摘编自袁琮蕊《《花木兰>背后的军事制度沿革：从世兵制到府兵制》
(1)根据材料并结合所学知识，简析北魏后期世兵制难以为继的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括府兵制的特点及影响。
2 . 材料 6世纪前后，日本官员、豪族各自为政，“有势者分割水陆，以为私地”，几乎与朝廷无别。此时，东亚形成的以隋帝国为中心的一元化国际关系，让日本感到了潜在的危机。7世纪左右，任那日本府被新罗所灭，但日本对新罗的多次讨伐均以失败告终，经济发展受阻，百姓生活困苦不堪。7世纪初，圣德太子汲取中国文化，引入德治思想，实行以尊皇为基础的推古朝改革。他于603年设立的“冠位十二阶”制度和604年制定的《十七条宪法》，均以强化中央集权为基本政治准则，要求官吏从道德上对天皇绝对忠诚。600年至604年，圣德太子曾六次遣使入隋，实行一条“亲隋”的外交路线，在第三次入隋期间，还递交国书，与隋朝建立了平等外交关系。621年，圣德太子病逝，年仅49岁。
——摘编自张守强《论圣德太子及推古朝改革》
（1）根据材料并结合所学知识，简析圣德太子推古朝改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括圣德太子推古朝改革的措施及根本目的。
3 . 材料 1899年，营口爆发鼠疫的地方当局迫于外交压力临时设立卫生局，推行卫生制度；俄国和日本出于不同的目的，先后在占领期间强化卫生行政；1906年，因应自上而下的新政改革卫生成为营口地方行政职能。由于地处地缘政治复杂的东北，列强对营口卫生行政形成的影响有两大特征：一是差异性，以饿、日为代表的列强虽遵循同样的卫生规则，但因各自不同的利益追求和对华政策，采用不同的方式推动卫生行政。二是调适性，官府虽迫于列强压力基本采纳卫生行政，但在具体实行过程中，中外之间的跨国互动终使卫生组织和制度得以确立。因此，营口卫生行政具有明显的局限性：卫生局虽建立起来，但管辖权范围有限，很难辐射到营口之外的地区。
——摘编自杜丽红《近代中国地方卫生行政的诞生：以营口为中心的考察》
（1）根据材料并结合所学知识，概括营口地方卫生行政制度建立的原因。
（2）根据材料并结合所学知识分析清末营口地方卫生行政制度建立的影响
4 . 材料：美国国会在舆论压力下，经过多次辩论，于1883年初通过了由参议员彭德尔顿提出的文官法案。从此，文官改革开始纳入法律程序之内。彭德尔顿文官法吸取别国文官制的长处，总结并提出一整套美国的文官管理规则。这些规则直到目前仍保持稳定。其主要内容有：对官员选拔实行竞争性的公开考试和考核制，同时对高级要职实行选举制和任命制；按照各州人口比例分配政府官员名额；文官隶属于行政部门……彭德尔顿法的核心是实行竞争淘汰的考绩制，即根据公职人的能力和政绩，按照公开竞争原则决定其录用和提拔降退。彭德尔顿法还规定了文官委员会的成与权限，其职能包括举行文官考试、调查文官法执行情况以及制定各项细则。虽然文官委会凡度险遭撤除，但仍得到保持和发展，直到1979年才改组为联邦人事管理总署。
——摘编自丁则民《美国通史：美国内战与镀金时代》
（1）根据材料并结合所学知识，概括美国文官制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出美国文官制度改革的影响。
材料 科名仕宦，必经考试，考试必有诗文，欲作诗文，必不可不识古字，读古书，记古代琐事。其他若自然现象、社会状况，虽为儿童所亟欲了解者，均不得阑入教科，以其于应试无关也。新教育则否，在深知儿童身心发达之程序，而择种种适当之方法以助之。故治新教育者，必以实验教育学为根柢。
因而知教育者，与其守成法，毋宁尚自然；与其求划一，毋宁展个性。请举新教育之合于此主义者数端。托尔斯泰之自由学校，其学生无一定之位置，或坐于凳，或登于棹（同“桌”），或伏于窗槛，或踞于地板，惟其所欲。其课程亦无定时，惟学生之愿，是也。杜威尝著《学校与普通生活》一书，力言学校教科与社会隔绝之害，附设一学校于芝加哥大学，即以人类所需之衣食住三者为工事标准，即由此而授以学理，如因烹饪而授以化学，因裁缝而授以数学，因手工而授以物理学、博物学，是也。蒙台梭利之儿童室，即特设各种器具以启发儿童之心理作用者，是也。其他类是之新说，为鄙人之未知者，尚不知凡几，亦足以见现代教育界之进步矣。
——摘编自蔡元培《新教育与旧教育之歧点》（1918年）
（1）根据材料并结合所学知识，分析蔡元培新教育改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括蔡元培新教育改革的理念。
6 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料明代中期，土地高度集中，大地主隐匿赋税，这就严重影响了政府财政收入。而统治阶级贪污腐化以及巨额的宗藩禄米和军饷开支，使政府支出急剧增加，入不敷出，财政危机逐渐加深。为了维持巨额的开支，明政府不得不加重赋税剥削，大肆对农民进行掠夺。农民无法忍受封建统治阶级的剥削和压迫，纷纷起来反抗，尽管这些反抗最终都被镇压下去，但社会矛盾并没有得到缓和。
万历初年，张居正担任内阁首辅，不久，他就在全国范围内推行“一条鞭法”改革。“一条鞭法”将田赋和各种名目的徭役合并在一起，以田为主征收银两。从而取消了官宦豪强利用特权偷漏税粮，达到“贫民之困以纾，而豪民之兼并不得逞”的目的，增加了国家财政收入。万历十年，张居正去世，一条鞭法的执行随即开始松弛并逐渐遭到破坏，明朝的社会危机也随之愈来愈严重。
——摘编自齐涛主编《中国史纲》
（1）根据材料归纳万历年间张居正改革的背景。
（2）根据材料结合所学知识分析张居正改革最终遭到失败的原因。
7 . 阅读下列材料：
材料 八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。
——据《清史稿》等
请回答：
(1)根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。
