材料一在斯大林时期，苏联的农业长期徘徊不前。农业的长期落后不仅阻碍了苏联经济的发展，而且还影响了工农联盟的巩圆和政局的稳定，1953年赫鲁晓夫上台后，大规模建立国营农场，扩大农业经营规模，以保证国家和居民对农产品的日益增长的需要。赫鲁晓夫在缩小农业部的职能范围，将组织生产活动的管理权下放给各加盟共和国和地方的同时，还改革农产品采购制度，提高农产品收购价格，放宽对个人副业的限制，加强对集体农庄和庄员以及职工的经济刺激和物质鼓励。赫鲁晓夫的不少改革措施，推动了苏联农业的发展，并在以后的经济改革中一直被其后继者保留和沿用。
——摘编自金泉源《赫鲁晓夫的农业体制改革》
材料二20世纪40年代末，南斯拉夫政府多采取行政命令管理农民，但这些命令大多超越生产力的发展水平，致使农业合作化运动未能取得预期效果。1953年，南共中央颁布决议，规定农民“可以完全自愿地加入和退出合作社”，“在合作社形式上予以更多的灵活性和更多的自由”，允许土地的自由买卖。农村中的合作内容非常丰富，主要是在社会所有制经济组织与
个体农民之间进行的。既有社会所有制经济组织与个体农民之间的低水平合作，如经济组织向农民提供良种、化肥、农药、技术指导等，而农民按合同向经济组织出售农畜产品；也有高水平的合作，表现为社会所有制经济组织与个体农民进行的某种产品的生产或某项经济活动方面的合作。这种具有自己特色的体制，尽管对某些消极因素未能及时纠正，但确实推动了农业生产的稳定发展。
——摘编自李仁峰《南斯拉夫农业的发展和面临的问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括赫鲁晓夫农业改革的背景和主要措施。
(2)根据材料二，指出与苏联相比，南斯拉夫农业改革的不同之处，并结合所学知识分析其影响。
材料 五代十国时期，各地军阀为了战争，加紧经济掠夺，苛捐杂税名目繁多，对农村和城市经济造成了极大破坏。在战祸重赋和酷刑重压下，人民生活极其痛苦。再加上北方常常遭受契丹贵族的骚扰，更加剧了各种社会矛盾的激化，农民武装斗争此起彼伏。继位后的周世宗顺天应时，兴利除弊，进行了一系列改革。首先在政治上，澄清吏治，严明赏罚；选贤任能，虚心纳谏；整顿法律，严格执法。在经济上，奖励垦荒减轻赋税，组织生产，安抚流民，派遣使者分赴各地均定田租，查实隐匿耕地，使之均摊正税。对于受水灾的区域免除当年夏秋两税，并减免以往农民所欠的租赋。为保障有充足的劳动力，还下令停废敕额外的寺院3万余所，敕额外僧尼一律还为编户，禁止私度僧尼。军事上，整肃军纪，制定统一策略，并亲临前线指挥。此外，他还倡导儒学，重视史书的修缮。所以，周世宗成为10世纪中国统一事业的奠基者和开拓者。
——摘编自原同申《浅谈后周世宗的改革》
(1)根据材料，归纳周世宗改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析周世宗改革的意义。
3 . 材料 张之洞自1889年底出任湖广总督以后，便开始在湖北办书院、建学堂，在这方面的活动一直走在全国各省的前列，所谓“鄂省学堂学务冠于各省”。他不但新创了两湖书院，而且逐渐将旧式书院改章，在书院课程中增加西学内容，按“中体西用”的模式把书院改造成学堂；与此同时，他还创办一些专讲西学的新式学堂。但是，这些学校不仅数量有限，在学制上既不成体系，又与近代教育所追求的普及化目标有很大的距离。因此，湖北教育的进一步发展便迫切需要建立一套规范化的学制体系。1898年前后，张之洞先后派人到日本考察学校。显然，张之洞制定湖北学制是要根据赴日考察人员的报告而有意识地仿照日本学制。1902年，张之洞与湖北巡抚端方会衔上奏《筹定学堂规模次第兴办折》，和盘托出一个湖北学制体系。这也是随后张之洞参与制定全国性的新学制的一个重要动因。
——摘编自牵细珠《张之洞与清末新学制的制定》
（1）根据材料，概括张之洞在湖北进行教育改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张之洞在湖北进行教育改革的影响。
材料 1948年，东北行政委员会吸取苏联的经验，颁布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，该条例对企业职工的医疗、养老、生育保险方面都做了细致的安排，有统一的待遇标准并进行统一管理。这是我国第一次在较大范围内实行的社会保险制度，为1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了很好的借鉴。在全国统一的保险条例颁布之前，东北共有79.6万名职工参加了该保险。1982年，东北部分城市开始试行合同制工人社会养老保险制度。1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，借鉴了东北地区的改革成果，决定实行劳动合同制，合同工的养老保险实行社会化统筹，费用由国家、企业、个人共同承担，同时探索替代公费医疗的改革办法，这是我国社会保障领域的重大变化。
——摘编自邵汉明等《东北地区社会保障建设》
（1）根据材料，概括东北地区企业社会保障建设的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析东北地区企业社会保障建设的影响。
材料 金代以农为本，金世宗采取措施以保护和发展农业。平定契丹起义、结束对南宋战争后，裁军归农。大定二年（1162年），即诏谕“盗贼或避赋及避摇役在他所者，并令归农，及时农种，无问罪名轻重，并与原免”。后又诏复各地流民还乡，官给以田。开始时每年遣官劝各地猛安谋克农事；后来恐有烦扰，令各地职官劝督，必令自耕，精勤农务，以给自足。弛放牧地，令民开垦。若放纵牧畜毁坏民田农桑，虽亲王、公主及势要之家，亦由地方官立加惩断。同时，除海陵王时弊政，免除苛捐杂税，实行轻徭薄赋与民休息的政策。南北和议后，金世宗于1168年正月下诏增设榷场，输入物品以茶、丝织品、药材、米为大宗，输出物品主要是人参、貂皮、北珠、绢罗。金世宗曾对宰臣说：“或言铸钱无益一所得不偿所废。朕谓不然……新币日增，公私俱便也。“1178年，铸钱名曰大定通宝，其质量胜过以前的钱币。1180年正月，确定商税法，金银百分取一诸物百分取三。1185年金世宗从上京回来，时宰臣说：“朕闻辽东，凡人家食盐，但无引目者，即以私治罪。夫细民徐买之，何由有引目。可止令散办，或询诸民，从其所欲。”
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）依据材料，归纳金世宗发展经济的措施。
（2）依据材料并结合所学知识，评价金世宗改革。
6 . 材料：20世纪60年代后，随着日本经济的高速发展，原有政府体制中出现的机构臃肿、人浮于事的现象开始阻碍日本经济的发展。为了改变这种状况，日本国会于1961年批准成立“第一次临时行政调查会”（简称“临调会”），作为行政改革的独立咨询机构，为政府行政改革提供方案。“临调会”经过三年的调查研究于1964年向政府提交了一份题为“关于行政改革的意见”的报告。该报告的内容充分反映了改革的效率取向，其中对政府职能的准确定位为保证行政效率指明路径；分权思想在控制中央行政机构规模的同时又发挥了地方的高度积极性和主动性；行政民主化的理念提出为日本民众参与并监督行政事务提供了可能；在制度上通过实现行政管理的科学化和效率化，在人员机制上通过充分发挥公务员的工作热情和积极性来达到高效。事实证明，这次围绕效率而展开的改革，极大地促进了日本经济地继续高速增长，并于1968年一跃而成为资本主义世界第二大经济强国，创造了“日本奇迹”。
——摘编自黄晓蓓《二战后日本行政改革的文化视角分析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括日本60年代行政改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析日本60年代行政改革的影响。
材料 唐宪宗即位后，由于两税法取得明显成效，中央财政状况有所好转.从而使扩大和强化中央禁军成为可能。为了加强中央集权，宪宗决心“以法度制裁藩镇”。作为唐朝后期饭有作为的皇帝，宪宗选拔的宰相如武元衡、李吉甫、李绛、裴度等人都有所建树。鉴于德宗四面出击方针的失败，宪宗改变削藩策略，先弱后强，各个击破，孤立元凶。同时，选择易于攻取、基础薄弱的西川、浙西节度使开刀，然后使“五十年不沾皇化”的魏博镇表示归顺朝廷，接着，集中全力对付强大的淮西节度使。由于裴度和名将李愬的运筹帷幄，使中央与淮西节度使的大决战取得最后胜利。平定淮西，引起强烈震动，诸镇纷纷献地献质表示归顺，一时朝廷鼎盛，形成了“元和中兴”（806—820年）的局面。
《资治通鉴》称：“自广德以来，垂六十年，藩镇跋扈河南、北三十余州，自除官吏，不供贡赋，至是尽遵朝廷约束。”无怪乎后人要称颂宪宗“自古中兴之主无人及之”了。
——摘编自樊树志著《国史概要》
（1）根据材料，概括唐宪宗时“元和中兴”出现的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，对唐宪宗解决藩镇割据问题的做法加以简要评析。
材料 中日甲午战争后，随着社会形势的变化，官督商办式股份制企业普遍衰落……民族资本掀起第一次设厂高潮，国人公司意识的日益进步和公司制企业的进一步发展，使加快公司立法，营造经济法制环境成为清政府迫在眉睫的大事。……1902年2月，上谕“各出使大臣，查取各国通行律例，咨送外务部，并著责成袁世凯、刘坤一、张之洞慎选熟悉中西律例者，保送数员来京，听候简派，开馆编纂”。1903年3日，谕令载振、袁世凯、伍廷芳先订商律作为则例，并强调要率先拟出，尽快颁行。1904年1月，清政府颁布了中国历史上第一部公司法——《公司律》。
——摘编自严亚明《清末公司制企业的治理与监管》
（1）根据材料，概括清末《公司律》颁布的原因。
（2）根据材料和所学知识，分析清末公司立法的特点和意义。
9 . 材料 五代十国是唐代后期藩镇割据局面的继续和发展，黄河流域战乱频繁，关卡林立，役税横加，人民流离失所，生产凋敝。反乱思治、渴望统一成为人民的迫切愿望，周世宗柴荣出身微贱，深知民间疾苦。继位后以盛世先贤为榜样，要做一个有作为的皇帝，对国家经济进行整顿和改革。首先鼓励开垦荒田，把中原无主荒田分配给逃亡人户耕种，优待从辽朝返回的逃户；减轻租税，取消两税以外的苛捐杂税和一些徭役；兴修水利，疏通河道，恢复以开封为中心的水路交通网；抑制寺院经济，使后周控制的劳动力和土地大量增加。周世宗在位虽不到六年，但他的改革产生了重要影响。“赵宋之世”的开创者并不是赵匡胤，而是后周世宗柴荣。
——摘编自刘铁男、赵辉《周世宗柴荣的经济改革策略考证》等
（1）根据材料，指出周世宗经济改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明周世宗经济改革的影响。
10 . 【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料唐朝政府总结历代商业发展经验，不断完善坊市制度。政府规定：“诸非洲县之所，不得置市。”政府在各级市场，设“令”一人，其中在中州以上各级市场还设“丞”一人。市令“掌交易，禁奸非，通判市事”，丞为市令副贰。政府对“坊主、市令非时开闭坊、市门者”进行处罚，对坊市有“侵街打墙，接檐造舍”者先处分，再拆毁。
唐律规定：“诸市司评物价不平者，计所贵贱，坐赃论；入己者，以盗论”；“诸造器用之物及绢布之属，有行滥、短狭而卖者，各仗六十”，“市及州、县市司知情，各与同罪”。此外，唐律对欺行霸市、哄抬物价、结伙行骗等行为，规定最低要仗八十。
——摘编自吴慧主编《中国商业通史》
（1）根据材料，概括唐朝坊市制度的主要内容。
（2）结合材料和所学知识，指出唐朝坊市制度的影响。
