材料   新中国的教育体制自确立以后，在30多年中基本没有大的变动。1985年，中共中央印发《关于教育体制改革的决定》，明确提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才。1993年，中共中央、国务院下发《中国教育改革和发展纲要》。1994年，关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见出炉：确定了到2000年我国教育发展的目标和任务，并要求加快办学体制改革，进一步改变政府包揽办学的状况，形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制；深化中等及中等以下教育体制改革，完善分级办学、分级管理体制；深化高等教育体制改革，建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制；同时，逐步实行高校学生缴费上学，大多数毕业生自主择业的制度；加快教育立法步伐，抓紧制定《教育法》《职业教育法》和《高等教育法》等一批教育法律和行政法规。

——摘编自光明日报《中国教育体制改革主要历程》

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材料一秦统一六国后在全国普遍实行郡县制，中央政府通过郡守管辖所属各县的县令（或县长）。公元前221年，秦朝在全国设立了36个郡，以后随着疆域的扩大和局部的调整，到秦朝末年全国约有50个郡，下辖近千个县。能在这样大的范围里建立起一个统一国家，在中国历史上还是首次。秦朝开拓的疆域构成了此后历代中原王朝疆域的主体，成为中国统一的地理基础。

——摘编自葛剑雄《我们的国家：疆域与与人口》

材料二清朝皇帝十分注重《大清一统志》的编撰，康熙帝对编撰总裁官说：“惟是疆域错纷，幅员辽阔……其间风气群分，民情类别，不有缀录，何以周知？”但康熙、雍正迄乾隆初期，中国尚未完全统一，故康熙《大清一统志》难称完备。乾隆二十九年

新疆归属中央政府管辖，乾隆《大清一统志》开始纂修，但纰漏、错讹较多。三修《大清一统志》，始于嘉庆十六年（1811年），至道光二十二年（1842年）完成，历时34年。三修版《大清一统志》与前两版的最大区别是增加了边疆地区内容和划界内容，如规定新疆管辖“东至喀尔喀瀚海，及甘肃界……”等

——摘编自于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出秦朝维系国家统一的措施并概括其意义。

（2）阅读材料二，分析清朝皇帝编《大清一统志》的背景和纂修《大清一统志》的重要作用。

明武宗正德年间，明朝已濒临崩溃的边缘。明臣张原言：“盖以正德年间，国柄潜移，权幸用事，祖宗之制度，朝廷之纪纲，荡废殆尽。”诸王、勋戚、官僚“请求及夺占民田者无算”。地主豪族隐匿土地、人口的大量流失，政府财政经常处于入不敷出的境地。朝中向各地派出镇守太监，他们鱼肉百姓，大肆搜刮，导致百姓流亡，农民起义遍及各省。世宗嘉靖皇帝即位后，重用张璁对社会时弊进行大刀阔斧的改革，至嘉靖九年，已查勘京畿勋戚庄田计57400余顷，其中26000余顷分别还给业主等。嘉靖十年，浙江、两广等处的镇守太监因“贪纵害事”皆被裁革，不久，陕西、四川镇守太监以“贪肄”亦被裁革。与此同时，对两税法进行了改革，把田赋和徭役合起来，征收银两，按亩折算缴纳。张璁改革以最大限度扫除了百余年来的明代积弊，激发了明统治阶层的活力，遏制并扭转了国势日衰的趋势。

——摘编自田澍《嘉靖革新研究》