材料 刘晏改革漕运的第一个措施就是废除派役，实行雇佣制，变民运为官运，改强迫劳役制为雇佣劳动，即由国家经营转运粮食的业务，政府用榷盐所取得的丰厚的收入的一部分雇船工水手转运，付给他们可观的工资，对提前完成任务……的水手给以优惠的奖励。刘晏还把招募来的船工水手组织起来，采用军事化管理办法，派部属卒每船30人，十船为纲，设立纲吏督押，派将士护送，防备沿途偷盗掠掳，确保安全运输。这样改革的结果是……每年多达110万石……从江淮运到关中，只需40余天。损失大为减少，竟“无升斗溺者”……每斗价格比以前减少了十五钱。刘晏改民运为官运，没有强制征用一个老百姓服劳役，史称“不发丁男，不劳郡县”。
——摘编自周道生《论刘晏的经济改革及其历史意义》
(1)根据材料，归纳刘晏漕运改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析刘晏漕运改革的意义。
2 . 阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古书《周易》上说：“穷则变，变则通，通则久。”改革就是变，就是革除已经过时的旧制度、旧文化和旧思想，创造富有旺盛生机的新制度、新文化和新思想，解放生产力，推动社会的进步和历史的发展。
——摘编自张美兰、陈佰江《回眸中国古代的改革及启示》
根据材料并结合所学中国古代史知识，围绕“改革”自拟一个论题，并予以阐述。（要求：论点明确，史论结合，逻辑清晰，表述完整。）
材料 子产（？——前522），又字子美，是春秋时期著名的政治家、思想家。当晋、秦争霸时，郑为晋、秦所争。今晋、楚争霸，又为晋、楚所争。国境屡为战场，自裹公以来几至年年有战事，故其大夫患之。子产参与郑国政务时，高士奇将此时郑国的时局概括为：“族大宠多，俗淫而侈，又介于晋、楚之间，疆场日骇，民生垫隘，未易以为治。”子产鉴于礼已经无法挽救，故征之于刑书，以法绳之。子产的立法“为民刑程，上下维辑”没有出现“乱狱滋丰，贿赂并行”之乱象。然明谓子产曰：“毁乡校何如？”子产曰：“何为？夫人朝夕退而游焉，以议执政之善否。其所善者，吾则行之：其所恶者，吾则改之是吾师也。若之何毁之？我闻忠善以损怨，不闻作威以防怨。岂不遽止？然犹防川：大决所犯，伤人必多，吾不克救也；不如小决使道，不如吾闻而药之也。”
——摘编自姚晓盈《子产的治国理政思想及其践行》
(1)根据材料并结合所学知识，分析子产改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简述子产改革的作用。
材料 1928年11月1日，中央银行在上海正式成立。总裁宋子文在开幕典礼的致词中强调，中央银行直辖于南京国民政府，“而非隶属于财政部”。中央银行自成立起，便力图使政府各项收入全部存入该行，并且特别规定财政部所辖各机关所有公款均应从其他银行转存中央银行，若须解缴税款，亦应交由中央银行汇解。中央银行以“铲除”在华国外银行的“恶势力”为由，分别训令海关总税务司和盐务稽核所，将关、盐税款（主要作为庚于赔款等的抵押）一律转存中央银行，从而较顺利地从外商银行收回了关、盐税款的保管权。虽然中央银行发行的是印有上海地名的钞票，但该行数次咨文国民政府各部门和各地政府，宣布中央银行钞票“无论缴纳赋税公款、清偿债务、各项买卖，一律通用”。另外，它昭告民众：中央银行钞票准备十足，持券人可在银行营业时间内，无限制地随时兑现金。1929年1月，中央银行又获得发行辅币券的专权，其他各银行均不得涉足。
——摘编自吴景平《宋子文与中央银行》
(1)根据材料，概括国民政府中央银行的主要职能，并结合所学知识指出其成立的根本目的。
(2)根据材料并结合所学知识，评价国民政府中央银行的历史作用。
材料为了统一党和政府在各方面的方针政策，同时由于各解放地区的差异性，党中央决定将原先分立的各解放区政权适当合并，于1949年前后建立了东北人民政府、华北人民政府和中原临时人民政府及华中行政办事处等大行政区人民政权，形成一种大行政区制度。大行政区政府大都成立于由战争走向和平的历史转折时期，决定了其自身建设由根据地的游击式政府向正规化政府建设演进。各大行政区召开的人民代表大会则可以看做是新中国人民代表大会的前奏。总起来看，解放战争时期大行政区制度的建立是在特定的历史时期和环境里建立起来的新型人民政权体制，是新中国诞生前所进行的一次政权建设的实践和探索，具有重大的创制性意义，是我国新民主主义革命时期民主政治建设的宝贵财产，为我们留下了许多宝贵经验与启示，它永远值得我们继承和发展。
——摘编自黄建红《解放战争时期的大行政区制度研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括解放战争时期大行政区制度的建立背景。(2)根据材料并结合所学知识，分析解放战争时期建立大行政区制度的意义。
材料 英国内战结束后，以克伦威尔为首的清教徒取得了国家政权。此后近20年，政府加大了对教育的投资并进行改革，成为19世纪中叶英国教育大变革的预演。议会下令创办了一些新学校，建议每一个大城镇中至少有一所大学或学院，济贫院的孩子每天也要学习2小时。财政拨款18000英镑用于提高教师待遇，减少教师流失甚至紧缺情况。课程设置上，建议学校教授逻辑、修辞、历史、英文、哲学、法律、算术、地理、数学、音乐、天文、诗歌和医药。国家除了资助教育，在教学方法上强调感知的重要性，反对死记硬背等思想。但因其教育改革目标过于宏大，加之王政复辟，改革进程很快中断。
——据喻冰峰《清教革命背景下的英国教育》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清教革命期间英国教育改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简评清教革命期间的英国教育改革。
材料 魏末以来，百姓“唯兵革是闻”，统治者“惟刑罚是用”。在这种社会状况下，宇文泰接受了苏绰“治民之本，先在治心”的建议，改革诏书中首先就强调“先治心，敦教化”。与此同时，宇文泰又提出“恤狱讼”，要求治狱之官务必“不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚”。宇文泰用人上有一个明显特色，不论原先属于哪个集团，不论民族、出身，量才而用，一旦任用，以诚相待。西魏还将役龄由十五岁改为十八岁，并规定“丰年不过三旬，中年二旬，下年则一旬。凡起徒役，无过家一人”。在革新政治的同时，宇文泰在思想文化领域还进行“恒以反风俗，复古始为心”的革新运动以倡导儒学。
——摘编自施光明《宇文泰改革评析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括宇文泰改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，说明宇文泰改革的影响。
材料1861年改革后，俄国保留了大量的农奴制残余。日俄战争的失败，导致国内社会矛盾激化，最终在1905年爆发了革命，严重威胁了沙皇政权。1906年7月，沙皇任命斯托雷平为大臣会议主席，进行系列改革。11月颁布《关于农民土地所有制和土地使用的现行法令若干补充规定》的法令，在破坏农民村社份地所有制的同时，推行新的土地私有制，扶植富裕农民，同时向远东、西伯利亚及中亚细亚地区移民。12月，斯托雷平提出明确中央政府权限改革的计划。1907年11月，提交关于普及初等教育的相关法律草案，明确要在10年内实施初等教育的普及。1910年1月，斯托雷平又把有关在西部六省设立地方自治机构的立法提案递交给国家杜马。1909—1913年，沙俄粮食年均总产量为50亿普特，俄国成了世界最大的农产品出口国。然而，斯托雷平改革没能有效地解决俄国农民的土地问题，同时遭到国内一些保守贵族势力的强硬反对和阻碍，也未能防止俄国革命的爆发。
——摘编李丹、陈丽平《简评俄国的斯托雷平改革》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括斯托雷平改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评述斯托雷平改革的措施。
材料 实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。我们要把实行九年制义务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺发达的一件大事，要用最大的努力，积极地、有步骤地予以实施。同时，还要努力发展幼儿教育和特殊教育。采取措施提高教师的社会地位和生活待遇，鼓励他们终身从事教育事业。同时，对现有教师进行培训和考核，以提高他们的教学能力。基础教育管理权属于地方。除大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、制度、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查，责任和权力都交给地方。除了国家拨款以外，地方财政收入要加大教育投入。鼓励单位、集体和个人捐资助学，但不得强道摊派。同时严格控制各方面向学校征收费用，减轻学校的经济负担。
——摘编自1985年5月中共中央《关于教育体制改革的决定》
(1)根据材料并结合所学知识，概括1985年《关于教育体制改革的决定》中基础教育改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析1985年《关于教育体制改革的决定》中基础教育改革的背景和意义。
材料南中地区是众蛮夷聚居之地，地势险远。诸葛亮耐心地对南中大姓和各族首领展开攻心战术，使南中夷汉各族做出不再反叛的承诺。平定南中后，蜀汉统治者将益州郡改为建宁郡，又将建宁郡、永昌郡部分地区增设为云南郡。统治阶层将当地的豪右大帅移徙至成都，让其到中央任职。同时，在南中大兴屯田，鼓励垦荒种地，将各族人民编为齐民，传播先进的生产工具和技术。至此，南中地区“纲纪粗定，夷粗安”。蜀汉政权也获得了一个较为安定的大后方，为其在三国鼎立中得到巩固和发展奠定了坚实的基础。
——摘编自李伟山《三国民族政策及其特点略论》
(1)根据材料，概括蜀汉政权经略南中地区的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析蜀汉政权经略南中地区的意义。
