材料 宋朝社会保障机构有福田院、居养院、安济坊与漏泽园等。福田又称作佛教徒的功德田。北宋福田院设在东京（今河南开封），由开封府直接派人管理，收养对象为首都一地的老幼残疾且无依无靠的贫困人口。宋徽宗多次下诏敦促各州府建立养老济贫机构，居养院、安济坊到宋徽宗时最为普及完善，遍及全国各州郡。到南宋时，发展出专业性的收养机构，如安老坊、婴儿局等。大宋律法《宋刑统》对社会保障救济作出规范，政府对执行不力的官员给予严厉惩办，并定期派“监司巡历检察”。宋朝的医疗济贫机构叫医药惠民局，北宋时创立，其中的安济坊作为专门性的扶贫机构，其职能是负责收治家庭贫困的病患者。漏泽园乃国家免费公墓，既安葬无名尸体，也允许无地无钱的贫民安葬自己的亲属于此。
——摘编自赵映椿《宋代社会保障救济制度述略》
（1）根据材料，概括宋朝实施社会保障的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋朝社会保障制度的历史意义。
2 . 【历史上重大改革回眸】
材料土司土官制度是元明清时期我国西南少数民族地区的传统职官制度，始于元代盛行于明代，衰落于清代。
“改土归流”自明代中叶以后便逐步开始。广大人民不断的反抗斗争又动摇了土官制度的统治，与此同时，土官又日益与封建王朝闹对立，反对封建王朝对它的管辖。于是“改土归流”是势在必行的了。
雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰大力推行改土归流政策，即由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策”，“制苗之法，固应恩威并用”。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。清政府在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现。
——据《清史稿》等
（1）依据材料并结合所学知识，概括指出“改土归流”推行的背景。
（2）依据材料并结合所学知识，分析说明雍正“改土归流”的特点及影响。
材料
明初，漕运方式是水陆兼挽，参以海运。……永乐十三年，运河全线畅通，明王朝行“支运”之法，以运河漕运取代“海（河）陆”兼运。具体为：各地漕粮先由当地民户运至指定的粮仓，再由各地卫所军官分段递运至京。此法每年四次，运粮达三百余万石。宣德六年，明廷……始行“兑运”，实行军民联运。先由农户运粮至粮仓附近各府州县水次（码头），交兑给官军领运，再由官军全力负责运往京师，粮户只需按道里远近，给官军以一定数量的耗米和轻资银作为酬劳。至成化七年才被“长运”法取代。……“长运”又名“改兑”，是直达法。它是让运军直接赴江南各州县水次交兑，然后径直运往京师，免除农民长途运粮，只是在原有的加耗之外，每石加米一斗，充作渡江费。长运法是明代漕运方式不断变革的产物，在当时的历史条件下，可谓比较完善的一种漕运方式。
——整编自吴琦《中国历代漕运改革述论》
（1）根据材料，概括指出明代漕运改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明代漕运改革的历史作用。
