材料 1852年至1863年，清政府国库平均收入仅为道光前期常年的70.4%，其间以1853年为最低，为常年的41.5%。其中银两收入减少尤剧，1856年减至常年的21.5%。当时大钱票钞贬值，钱文收入大增，1857年更是增至常年的18倍以上。其所占国库收入的比重也大大增加，1856年至1859年间约占70%，显然，当时出现了严重的银荒现象。从1853年起，清政府开始大力推行各种新的财政措施。第一，推广捐例。清政府鼓励劝捐助饷，根据数量多少赏给盐运使或副将等职。第二，发行纸币及大钱。据不完全统计，清中央政府几年中发行官票9781200两，宝钞27113038串，铜大钱合银450万两，铁大钱合银375万两。第三，举借内外债。从1861年到1865年，苏、浙、闽、粤等省先后向英、美各国洋商举借过12笔外债，借款总额达1878620万两，大部分由海关税收作为偿还担保。第四，增加赋税。厘捐名目繁多，捐务名目有卡捐、饷捐、房捐等近二十种，大多彼此雷同，重复抽收。
——摘编自付志宇《略论晚清财政危机与清政府的经济对策》
(1)根据材料并结合所学知识，分析19世纪五六十年代清政府出现银荒的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，指出19世纪50年代清政府推行财政措施的弊端。
①军机处仍然能适应时势 ②清朝政治改革流于形式
③官制改革遭到巨大阻力 ④皇族内阁维护君主专制
| A．①② | B．②③ | C．①④ | D．③④ |
材料 中国传统观念中,向视监狱为狴犴恶地,读书万卷不读律,宁为最小官不愿为狱吏。直至19世纪后半期,“贱狱”仍是普遍的社会心态。近代以降,在多种因素共同作用下,具有近代色彩的监狱改良运动登上历史舞台1907年,修订法律大臣沈家本上《实行改良监狱宜注意四事折》,提出关注狱务人员、“养成监狱官吏”的建议。法部予以肯定,并规定京师法律学堂及京外法政学堂一律增设监狱学一科;在已设立新监狱之处附设监狱学堂。基于“官卑固不足弹压,禄薄亦无以养廉”的认识,法部一方面“加其津贴”,另一方面则“宽其出路”。1910年,拟定《监狱专修科毕业员委用章程》,规定考列最优等、优等、中等者即委之以职、授之以官。政府号令于上,督抚行之于下,各地仿而效之,可谓盛矣,中国亦由此开始了正规、专业培养监狱管理人员的历史进程。
——摘编自马自毅、王长芬《狱务人员与清末监狱改良》
(1)根据材料,概括晩清监狱改良的措施。
(2)根据材料并结合所学知识,从狱务人员的角度说明晚清监狱改良的意义。
