材料 魏末以来，百姓“唯兵革是闻”，统治者“惟刑罚是用”。在这种社会状况下，宇文泰接受了苏绰“治民之本，先在治心”的建议，改革诏书中首先就强调“先治心，敦教化”。与此同时，宇文泰又提出“恤狱讼”，要求治狱之官务必“不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚”。宇文泰用人上有一个明显特色，不论原先属于哪个集团，不论民族、出身，量才而用，一旦任用，以诚相待。西魏还将役龄由十五岁改为十八岁，并规定“丰年不过三旬，中年二旬，下年则一旬。凡起徒役，无过家一人”。在革新政治的同时，宇文泰在思想文化领域还进行“恒以反风俗，复古始为心”的革新运动以倡导儒学。
——摘编自施光明《宇文泰改革评析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括宇文泰改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，说明宇文泰改革的影响。
材料 宋仁宗嘉祐六年（1061年）七月，司马光知谏院“以言事为职”，开始了他为时五年的谏官生涯。改革科举考试是司马光进谏的重要方面，是其吏治思想的具体体现。宋承唐制，先考辞赋，后考其他。司马光在《论举选状》中明确提出，科举选人应“以德行为先”，其次是经术，再次是政事（政治见解），最后才是艺能（辞赋）。“明经”一科向来考五经、九经的背诵能力，所以一些擅长背书的人往往高中，有治国安邦实际工作能力的人反而会落选。司马光主张多出一些分析性的考题，把“明经”一科从死记硬背的桎梏中解放出来。当时的考官出题不求实际、只求奇巧，“或离合句读，故相迷误；或取卷末经注字数，以为问目”，使得百分之八九十的应试举人交白卷，偏离了科举取士的本意，而起了埋没人才、摧残人才的反作用。司马光对这一现象给予了抨击，明确提出应重选命题官，用“通经术、晓大义”的人来命题。
——摘编自宋衍申《司马光知谏院》
(1)根据材料并结合所学知识，概括司马光科举改革的主张。
(2)根据材料并结合所学知识，评析司马光科举改革的主张。
3 . 材料1927年，国民党中央政治会议作出决议，全国各县一律实行县长制，县政府和县长分别代替县公署和县知事。1928年，南京国民政府公布《县组织法》。1929年，国民政府重新修订《县组织法》，强调：“吾人今后必须矫正从前重省轻县之传统观念，而易以总理重县轻省之新观念。总理于民权主义与建国大纲中，汇精聚神，唯在直接民权对于县自治之实际行使。由此可知，县自治者，实三民主义之基本知识。”被任命为县长之官员，应先试署一年，考核成绩优良者予以实授，以三年为一任，期满成绩优良者可以连任或升迁。但在实施过程中，如1930～1934年的福建更动县长289人，最短的任期只有4天。规定考试应成为县长任用的主要途径，但据1932年内政部统计，各省通过考试取得县长职位的比例最高的是安徽，但也仅有17.6％。蒋介石也承认：“县为执行一切政令之中坚，其重要如此，而行政经费之微薄又如彼，实无从充实组织，延揽人才。”事实上，无论是地方自治的推行，抑或省、县行政结构的建立，国民政府只能在无情的现实面前屡屡碰壁。
——摘编自李新总编《中华民国史》（第七卷）
(1)根据材料，概括20世纪二三十年代南京国民政府县政改革的主要措施及目的。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评析20世纪二三十年代南京国民政府的县政改革。
材料 辛亥革命后，袁世凯急需一笔贷款来巩固其统治，于是向英、法、德、日等六国提出贷款要求，后者同意向袁世凯贷款，但前提是中国政府拿盐税收入作抵押。1913年盐务稽核所的建立是中国盐税主权丧失的主要标志。民国初期，北洋当局公布了盐税改革章程，增添了正税、截留盐税和各类附加税。这次盐税改革不但没有去除积弊，反而造成了盐税制度的混乱状况。南京国民政府建立初期，为了取信于异邦财阀，承担了北洋政府期间的外债。为了摆脱经济贫瘠的局势、填补财政赤字、均衡预算，南京当局不断地向英美等国乞贷。旧债加新债，使得债台越筑越高。1927年，古应芬取消盐务稽核所，由财政部设立盐务处，后更名为盐务署，掌管全国盐政。孙科继任财政部部长后，保留盐务署并恢复了盐务稽核所，同时改变了由外国人掌握实权的现象，使职员全部由华人构成。1928年，南京政府提出了统一税率的主张，后又提高了盐税。1931年5月，南京国民政府立法院颁布了《盐法》，涉及改革运销、统一税率。1934年，南京政府的盐税收入已经达到两万零六百七十万元。从1927年到1936年的盐税收入增长了十倍。
——摘编自纪秋颖《南京国民政府时期的盐税改革评析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南京国民政府统治前期盐税改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，指出南京国民政府统治前期盐税改革的积极影响。
材料 遗产税亦称继承税，于清末民初引入中国。第二次鸦片战争后，郭嵩焘等驻外使节较早地了解了西方国家开设的遗产税情形，并传递给清政府高层。1901年，张之洞会同刘坤一，建议清政府实行遗产税，提出如中国能办（遗产税），即使为英国二十分之一，亦有五六百万银元财政收入。1910年，梁启超将遗产税视为“最良之税则”，批评清政府未能实施这些“足以均贫富之负荷者”的税制。民国建立后，为获列强认可，北洋政府承认清政府历年战争赔款和外债，财政亏空严重，遗产税的筹设也有了较大推进。首任财政总长周学熙将遗产税等新税目归入国家税项，熊希龄任财政总长时，将遗产税列入三年度财政计划；与此同时，相关部门着手制定遗产税的具体系例和实施细则，规定遗产税征税范围、起税点和税率层级，等等。但是当时中国并不具备开征遗产税的社会经济条件，最终不了了之。
——摘编自雷家琼《清末民初遗产税的引入》
(1)根据材料并结合所学知识，分析晚清时期遗产税引入的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评析北洋政府时期遗产税筹设的构想。
材料 公元805年，唐顺宗即位后，原东宫付读王叔文、王伾分别被任命为输林学士和左散骑常侍及待诏，主持政治改革（史称“永贞革新”）。短短8个月间，唐顺宗就采取了鱼去民间对官府的旧欠，停止地方官的进奉和盐铁使的月进钱，降低盐价，取消宫市（即皇帝的手下人对市场货物的抢掠）等一系列改革措施，查办了京兆尹李突的贪污案。就在唐顺宗和王叔文等人筹划前夺宣官兵权之际，四川节度使韦皋以唐顺宗患有中风病、不能说话为由，上表请太客武全年占比京子监国，宦官俱文珍等和反对改革的朝臣借题发挥，直接拥立太子称帝（即唐显宗），迫使唐顺宗送位，永贞革新仅持续了146天即宣告失败。唐究宗即位后，立刻贬王叔文为渝州司户，次年又将他杀害。
——摘编自陈贤庆《中华历朝变迁简史》
(1)根据材料，概括永贞革新具体举措的特点，并结合所学知识评析其作用。
(2)根据材料并结合所学知识，说明永贞革新失敷的原因。
材料 南京国民政府建立初期财政状况很不理想。北洋政府欠各国款项及利息叠加致使南京政府不得不向各国借款来缓解财务紧张状况，因此出现了旧债加新债的财政局面。中国的盐税主权因偿付外债的需要而步步丧失。加之历史上盐税征收很重，盐税及附加税截留不断增加，这些都成为实施盐税改革的社会条件。因此改革盐务机构、颁布新《盐法》、统一盐税税率成为改革的主要方向。虽然新《盐法》看起来具有改革精神，但直到抗战前期，也没有确定具体实施的日期，最终流于一纸空文。
——摘编自纪秋颖《南京国民政府时期的盐税改革评析》
(1)根据材料，指出南京国民政府实行盐税改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价南京国民政府实行的盐税改革。
材料 格拉古兄弟改革前，罗马土地集中和农民破产已造成严重社会后果，失地农民迫切要求重新获得土地，贵族中一些有识之士鉴于农民破产有损兵源和安定，也在筹划复兴小农的土地改革方案。格拉古兄弟出身名门望族，从小受到良好教育，循着罗马贵族的仕途先后担任神职和军职，在人民中颇有成望。公元前133年，在罗乌平民和贵族改革派的支持和拥护下，提比略·格拉古就任保民官，随即提出土地改革法案。法案规定，每户家长占有公有地限于500犹格，每户占地总数不得通过1000犹格，超限土地收归国家分给无地农民。提比略·格拉古的法案后遭到元老贵族极力反对，后来提比略·格拉古及其拥护者300余人被反对派杀害。公元前133年和公元前132年，提比略·格拉古之弟盖约连任两届保民官。任职之初，盖约提出法案禁止被人民罢免的高级官员和保民官再次任职，规定非经人民审理不得判处公民死刑，随即恢复提比略·格拉古土地改革法案。为了防止灾荒他实行了粮食法，由国家购进粮食，低价卖给农民。盖约还推行筑路法以改善交通并解决无业平民就业问题。还推行军事法、行省包税制。盖约改革遭到反对派极力反对，公元前122年.盖约其拥护者3000余人惨遭杀害。在古罗马处于城邦危机时期.小农分化和破产已成历史趋势的条件下，格拉古兄弟改革难以成功，但改革缓和了土地集中进程，改善了部分平民生活条件，沉重打击了元老贵族势力，改进了国家行政和司法管理机能，这些都具有明显进步性。
——摘编自吴于廑《世界史·古代史编·上卷》
(1)根据材料并结合所学知识，指出格拉古兄弟改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括格拉古兄弟改革的主要措施并予以简要评析。
材料17世纪前期，清末新政、辛亥革命、新文化运动、国民大革命等运动先后失败……西方工业化所带来的环境破坏、人成为机器的附庸、残酷的战争等问题，引发了人们的反思。一批知识分子将目光转向农村，想通过乡村建设达到改造中国的目的。1931—1937年，梁漱溟在山东邹平地区开展乡村建设运动，得到了山东省政府的支持。他以其对中国传统社会“伦理本位”、“职业分立”的独特认识，借鉴西方近代化中团体组织、科学技术的优长，提出了一整套社会改造的构想，涉及经济、政治、教育文化等领域。其中"改造旧文化，创造新文化”和建设乡农学校，是他乡村建设的核心内容和实践载体，这与他将近代中国和农村衰败的根源归结为“文化失调”有关。除此之外，他也重视知识分子与乡贤在组织、领导和参与建设等方面的作用，“崇尚贤智”成为乡农学校运作的基本原则。梁漱溟主持的这次运动取得了一定成果，但是总体来说收效甚微，在日本全面侵华的冲击下戛然而止。
——摘编自《文化失调、组织再造与乡村建设》等
根据材料并结合所学知识，评析梁漱溟乡村建设运动。（要求：表述成文、逻辑严密、史实准确、史论结合）
材料 宇文泰掌握西魏政权后，力行改革，大统七年，颁布“先治心，敦教化，尽地利，擢贤良，恤狱讼，均赋役”的“六条诏书”，率先开始了政治革新。针对前朝“狄官勒讯之理，未尽矜怒，拷掠之苦每岁切酷”的弊端，要求“治狱之官，精心悉宽，推究事源，不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚"。大统十三年，字文泰诏令：“自今应宫刑者，直没官，勿刑”。东汉以来，选官唯重门第资历，提出：”今之选举者，当不限资防，唯在得人。德才兼备，自可起厮养而为卿相。”同时，十分重视史治，广陵王元欣的外甥仗势凶横，侵凌百姓，柳庆不畏权贵，囚而杀之。面对当时汉族视少数民族政权为僭伪的情况，宇文泰命苏绰、卢辩仿《周礼》建六官，而内外众职仍取汉魏之法，地方亦行郡县制不变，并撰次朝仪，车服器用，多遵古礼。
——摘自施光明《宇文泰改革评析》
（1）根据材料，概括西魏宇文泰政治改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析西魏宇文泰政治改革的主要影响。
