1 . 材料1927年，国民党中央政治会议作出决议，全国各县一律实行县长制，县政府和县长分别代替县公署和县知事。1928年，南京国民政府公布《县组织法》。1929年，国民政府重新修订《县组织法》，强调：“吾人今后必须矫正从前重省轻县之传统观念，而易以总理重县轻省之新观念。总理于民权主义与建国大纲中，汇精聚神，唯在直接民权对于县自治之实际行使。由此可知，县自治者，实三民主义之基本知识。”被任命为县长之官员，应先试署一年，考核成绩优良者予以实授，以三年为一任，期满成绩优良者可以连任或升迁。但在实施过程中，如1930～1934年的福建更动县长289人，最短的任期只有4天。规定考试应成为县长任用的主要途径，但据1932年内政部统计，各省通过考试取得县长职位的比例最高的是安徽，但也仅有17.6％。蒋介石也承认：“县为执行一切政令之中坚，其重要如此，而行政经费之微薄又如彼，实无从充实组织，延揽人才。”事实上，无论是地方自治的推行，抑或省、县行政结构的建立，国民政府只能在无情的现实面前屡屡碰壁。
——摘编自李新总编《中华民国史》（第七卷）
(1)根据材料，概括20世纪二三十年代南京国民政府县政改革的主要措施及目的。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评析20世纪二三十年代南京国民政府的县政改革。
材料 南京国民政府建立初期财政状况很不理想。北洋政府欠各国款项及利息叠加致使南京政府不得不向各国借款来缓解财务紧张状况，因此出现了旧债加新债的财政局面。中国的盐税主权因偿付外债的需要而步步丧失。加之历史上盐税征收很重，盐税及附加税截留不断增加，这些都成为实施盐税改革的社会条件。因此改革盐务机构、颁布新《盐法》、统一盐税税率成为改革的主要方向。虽然新《盐法》看起来具有改革精神，但直到抗战前期，也没有确定具体实施的日期，最终流于一纸空文。
——摘编自纪秋颖《南京国民政府时期的盐税改革评析》
(1)根据材料，指出南京国民政府实行盐税改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价南京国民政府实行的盐税改革。
材料 唐朝安史之乱后，国势日衰，社会矛盾尖锐。唐武宗针对唐后期复杂的形势，进行了卓有成效的整顿改革。唐武宗信任和重用李德裕为相，整顿吏治，裁汰冗员。武宗虽为宦官所拥立，但后来采取措施收归宦官仇士良所掌握的禁军权，并下诏禁止宦官插手干预外廷政事。武宗怀柔河朔三镇，平定了河东地区泽潞镇节度使刘稹的叛乱。842年，武宗下令凡违反佛教戒律的僧侣必须还俗，并没收其财产。很多寺院被拆毁，大量的僧侣被强迫还俗。844年武宗降旨“不许供养佛牙”。因武宗年号“会昌”，这一时期唐朝一度出现中兴局面，史称“会昌中兴”。
——摘编自王洪明《唐武宗与会昌政治》
（1）根据材料并结合所学知识，说明唐武宗改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评析唐武宗改革。
材料 “膏火”制度设立于清代雍正时期，由官府、学校向学生提供钱粮补助，实行养以助教。自雍正以后，与考课制度相配套，又相应设立“膏火”奖赏制度。洋务运动开始后，以京师同文馆、福州船政学堂为代表的新式学校，在创办时，皆“月有膏火，考有奖赏，一如曩者书院例”。由于学生人数的增加和进一步招揽学生的需要，学堂“膏火”支出的数额也在不断增长，以致学堂经费不敷。这一时期，科举人口激增，一部分士子索性把入学领取“膏火”当作一种治生的途径，冒卷、枪替、送条等舞弊现象在考课中频频出现。1895年，时人就提出废除“膏火”制度的倡议，认为向学生普及西学，“不愿入者听，不必给膏火经费”。1905年，“膏火”制度陆续在各地学校中被裁撤。
——宗尧、邓洪波《教养分离：晚清学校“膏火”制度革废的历史考察》
(1)根据材料及所学知识，分析晚清新式学堂实行“膏火”制度的原因。
(2)根据材料及所学知识，评述清朝“膏火”制度的兴废。
材料：1950年7月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有时个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。1980年9月IO日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。（直至1980年以后，为了适应我国对内搞活、对外开放的政策，我国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》。《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条倒》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。）上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年lO月31日，八届全国人失常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）1994年1月28日国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。
——《个人所得税》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国后我国个税政策的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评析建国后我国个税改革。
6 . 【历史一选修1：历史上重大改革回牌】
材料新中国成立之际，我国人口已经毫无疑义的超过5亿。随着现代公共卫生和医疗技术知识由城市向乡村、由沿海向内地的普及和提高，自1962年开始，我国人口进入了出生率居高不下、死亡率下降、人口自然增长大大加快的人口高增长惯性时期。1949年，全国耕地人均2.7亩，当时已经低于世界平均水平。从1957年列1970年，耕地从人均2.59亩降至1.83亩。不仅如此，日渐沉重的就业压力也困扰着各级政府，农村地区的隐性过剩劳动力有增无减，城镇地区所能提供的就业机会难以满足就业需求。此时期，党和政府领导人及一些求实的学界人士如毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等都先后发布节育的谈话，1957年，毛泽东甚至明确提出“计划生育”的概念和“逐步达到普遍计划生育”的设想，他说要提倡节育，要有计划地生育。但到1958年1月，毛泽东在最高国务会议上又说“人多好还是人少好，现在还是人多好”。1956年“二五计划”和1963年国务院工作会议制定的有关人口方面的政策，都被随后的反右派斗争和“文化大革命”所冲击，即便如此，1968年城市的人口出生率还是比1963年降低了23.2个千分点，而认为多子多福的农村人口出生率也降低了6.48个千分点。
——摘编自汤兆云《建国后十七年我国人口政策评析》
（1）根据材料和所学知识，概括指出毛泽东提出“计划生育”概念的历史背景。
（2）根据材料和所学知识，简要评析建国后十七年我国的人口政策。
