材料 随着疆域的扩大，金朝的统治者逐渐改变过去贱老的习俗，开始借鉴中原王朝尊老养老的传统。大定八年（1168年）“制子为改嫁母服丧三年”，泰和年间定有律令“祖年父母、父母无人侍养，而子孙远游至经岁者，甚伤风化”应加以重惩。赋役方面，规定对，年老且无负担赋役能力的年老者施以减免，体弱年高者作为特殊群体，得到了特殊照顾，金朝还会赐予这个特殊群体米、绢等物资。金朝还设立了养老处所，专门优抚退役的老兵。皇室还会设宴款待民间耆老，皇帝赐给饮食，对庶民百姓来说，这是极高的礼遇。纵观金朝的养老措施，虽没有中原王朝的具体、规范，但也涌现出一批孝子、忠臣，并形成了一股社会风尚。
——摘编自倪屹、徐洁《金代尊老养老风尚述论》
(1)根据材料，概括金朝的养老措施。
(2)根据材料并结合所学知识，说明金朝尊老养老的意义。
材料 鸦片战争前，国内洋钱的大量流通对传统称量货币发起了挑战。1833年5月24日林则徐向道光帝上书，提出进行币制改革。首先，林则徐表示不能对洋钱进行硬性的定价，在使用洋钱的问题上，最好在民便之中稍加限制。其次，林则徐认为使用洋钱是大势所趋，是不可抑制的，应该让洋钱继续在国内流通。由于洋钱很受民众欢迎，林则徐认为“应对洋钱最好的方法就是自铸银钱”。他的设想是：官局先铸银钱，每一枚以五钱纹银为准，银币一面用文清铸其局名，一面用汉文铸道光通宝四字。最后，林则徐认为银贵钱贱的关键在鸦片，只有政府大力禁烟，才能抑制白银外流，从而从根本上解决“银荒”问题。林则徐提出自铸货币以抑制洋钱，严禁鸦片防治“银荒”等顺应民情、有利于当时国内货币流通的主张。但是由于当政者的昏庸、无知和技术不过关等，这种自行铸造钱币的措施最终因无法与洋钱抗衡而停止。
——摘编自图拉古日《林则徐与近代中国币制改革》
(1)根据材料并结合所学，概括林则徐货币改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简述林则徐货币改革失败的原因。
材料蔡元培任教育总长时，对全国教育进行过一些改革，主要是采用西方资本主义国家的教育方针和教育制度，代替清朝封建主义的教育方针和教育制度。他提出停止祀孔，废除读经，把清学部规定的忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实五项封建主义的教育宗旨，改为资本主义的军国民教育、实利主义、公民道德、世界观、美育五项。他解释说：军国民教育、实利主义，“所谓富国强兵之主义也”；公民道德，“所标揭者，曰自由、平等、博爱”；世界观教育，“就是哲学的课程，意在兼采周秦诸子、印度哲学及欧洲哲学，以打破二千年墨守孔学的旧习”；在教育上应特别注重美育，因为美感是普遍性，可以破人我彼此的偏见，美学是超越性，可以破生死利害。用这种资产阶级教育宗旨为指导，他主持了学制改革，课程修订，推行义务教育和社会教育，并实行小学男女同校等，一定程度反映了资产阶级的反封建的要求。
——摘编自李新《中华民国人物传》
(1)根据材料结合所学知识，归纳蔡元培教育改革的特点。
(2)根据材料结合所学知识，分析蔡元培教育改革对中国教育近代化的影响。
材料 撒切尔夫人1979年当选为英国历史上首任女首相。在此之前，英国长期经济低迷、缓慢增长，福利国家的弊病已经暴露无遗，“英国病”达到了积重难返的处境。在社会养老领域，撒切尔夫人着力用“选择型”代替“普遍型”，大力削减财政开支，并推行个人主义福利观，强调个人的责任与义务，因此，提高了基本养老享受资格的门槛，同时还降低了发放标准。例如：在20世纪80年代初期的改革中，强调国家基本养老金只能提供最低限额的生活费用，对于不足50岁的男性和45岁以下的女性降低发放标准，总额仅相当于在职平均水平的20%。1988年政府对养老金进一步改革，强制所有企业推行职业养老金，并推行个人养老金。但是撒切尔夫人在改革中完全忽视社会福利本身公正正义的天性，改革深刻触动英国底层人民的利益，中产阶级也急剧减少，社会贫富差距急剧扩大，这也间接导致其执政生涯的结束。
——摘编自童素娟《撒切尔“去福利化”改革及其启示》
(1)根据材料并结合所学知识，概括撒切尔夫人社会养老改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价撒切尔夫人社会养老改革。
材料十一届三中全会召开后，城市经济体制改革的突破口是财税体制改革，以“利改税”作为国营企业“简政放权”“减税让利”指导思想的实施措施，改变了国家与国营企业的纯收入的分配方式，形成了新的国家、企业、个人三者之间的收入分配关系。
1992年10月，党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
1994年实施的税制改革初步奠定了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系，在新中国税制改革历史上具有里程碑式的重大意义。
2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确指出：财政是国家治理的基础和重要支柱并提出了建设现代财政制度的要求。
——摘编自张斌《新中国税制改革历程与经验》
(1)根据材料，概括改革开放后中国税制改革的历程。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳中国税制改革反映出的治国经验。
6 . 材料 “伯克”源于突厥语，后发展为新疆地区官职的泛称。清政府统一新疆后，在原有伯克制度基础上推行了一系列改革。乾隆密谕言及“阿奇木伯克不过办事大员，勿许自称诺颇，私收贡赋。即阿奇木等缺出……。“不准世袭”。同时一改以往伯克政教不分之弊端，谕命各级伯克务必以民事为任，宗教各守已任，不得互相牵涉。《回疆则例》明确规定：“回疆三品至五品伯克缺出，由参赞大臣拟定正陪，奏请补放。凡本城阿奇木伯克及各城庄阿奇木、伊什罕伯克，均令回避本处。”清政府根据各地伯克品级的高低给他们一定的土地（亦称俸禄地或养廉地）和种地的农奴，作为他们生活和社会活动的主要物质来源。伯克虽多由回疆贵族出任，亦应根据朝廷的朝觐规定，定期进京朝觐皇帝，以示忠心。断疆设省后，伯克制度被正式废除。
——摘编自苗普生《伯克制度》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳清朝伯克制度改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，概括伯克制度对清政府加强新疆地区治理的积极意义。
材料 713年7月，唐玄宗刚刚总揽大政，即颁发了《命新除牧守面辞敕》，要求赴任的都督、刺史都要向皇帝“面辞”，以便皇帝面授机宜和讨论理政安民之道。开元二年(714)正月，唐玄宗又颁发《简京官为都督刺史诏》，指出：牧守与地方治乱至为相关，决定于京官内选“宏才通识、堪致理兴化者”授以都督、刺史之职，使京官与地方官相互对流。针对以往考核官吏时，县令虽有政绩，也多不得上考(考绩分上、中、下三等)，唐玄宗在《劝奖县令诏》中特别规定：“其县令在任，户口增益，界内丰稔，清勤著称，赋役均平者，先上考，不在当州考额之限也……”欧阳修说：“玄宗自初即位，励精政事，常自选太守、县令，告诫以言，而良吏布州县，民获安乐，二十年间，号称治平，衣食富足，人罕犯法。”
——摘编 自田廷桂《唐玄宗改革地方吏治》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗革新地方吏治的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析唐玄宗革新地方吏治的意义。
材料 唐初几代统治者“动静必思隋氏，以为殷鉴”，十分重视制度与法律的创制。朝廷召集大批名臣、学者总结前代法律经验和教训，结合唐朝实际，进行了几次规模宏大的立法活动，建立了形式多样、内容完整的庞大的法律体系，《唐律疏议》被视为中国法制史上的经典之作。唐太宗总结汉代以来的统治经验，强调德礼为本，刑罚为用。“失礼之禁，著在刑书”。唐太宗说“国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条”，避免执法者因缘舞弊；还特别强调保持法律的稳定。唐太宗严申“人有所犯，一一于法”，《唐律疏议》专门有“诸断罪皆须引律令格式正文”一条，强调依法断罪量刑。唐朝在中央和地方都设置了监察机构，监督法律的贯彻执行。
——摘编自：张晋藩《中国法制史》
（1）根据材料，概括唐朝的立法思想。
（2）结合所学知识，分析唐朝立法的积极作用。
材料一 武汉位于长江、汉江两江交汇之处，历来是一个自然灾害频发的地区。……频繁的灾害、战乱使武汉地区民众生存处境艰难，遭受极大的苦难，同时落后的卫生状况、贫乏的医疗条件均为武汉基督教会医疗慈善活动的开展提供了可行的空间。为了打开武汉地区的传教局面，基督教传教士积极开办诊所，通过施医赠药、救死扶伤等医疗手段来获取当地民众的信任，消除他们的排斥心理。1864年，在基督教传教士郭修理的请求下英国循道公会派遣传教医师施维善来到汉口，开办了晚清民国时期武汉第一家西药诊疗所，即后来的普爱医院，是近代教会医院的雏形。
——摘编自石松《晚清民国时期武汉基督教会医疗慈善活动及其影响》
材料二 改革前，英国的医院各自独立运营，医疗条件普遍落后，医院在医疗服务体系中无法发挥其应有价值，患者也无法享受到理想的医疗服务。1948年，工党政府卫生大臣安奈林.比万（AneurinBevan)推动实施了医院国有化改革，英格兰及威尔士的1143家志愿医院和1545家市政医院被收归国有，由卫生部设立行政部门进行统一管理。改革之后，英国的公立医院总数为2688所，总雇员数约30万人。医院国有化通过区域性医院联合体形式，重新整合医疗资源，使“全民、全面、免费”的医疗服务成为可能。
——摘编自白爽《1948年英国医院国有化改革的影响及启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明武汉基督教会医疗机构建立的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析英国医院国有化改革的原因，并加以简要评价。
10 . 材料 北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”，负责对政府公屋的出租与管理。宋真宗年，汴京左右厢店宅务共有公租房23300间。汴京店宅务的公屋，每间月租金约400～500文钱。当时汴京一名中下层市民日均收入约200文钱。汴京左右厢店宅务各设“勾当店宅务”一名（负责人）“勾押官”各三四名（副手）“掠房钱亲事官”（业务人员）各四五十名，负责招租、收租。店宅务每日需要登记的账簿多达28种，包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱簿、纳钱历、减价簿、出入物料簿、欠官物簿等。官府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查，规定店宅务的管理者、工作人员、在汴京拥有房产的市民均不得租赁；同时禁止租赁者转租房屋。对租户自行改建房屋、添修部分建筑物产权归宿，官府亦立法加以规范。规定：“赁官屋者如自备添修，店宅务无得旋添漱钱，如徙居者并听拆随”。
——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度》
（1）根据材料，概括北宋廉租房制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评北宋实施廉租房制度的意义。
