1 . 材料：社会救济，是中国古代历朝实施仁政的重要内容。主要依赖于政府财政，明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定，凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依靠不能自存，所在官司应收养而不收养者杖六十，这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有相关规定，灾荒救济，高龄老人赡养，设栖流所以收养贫民，孝子节妇贫苦者，贫苦读书人等。