材料一 英国是世界上率先迈入现代化的国家，随着19世纪中期工业化与城市化的迅速发展，人们的生活环境、尤其是整个社会的公共卫生状况严重恶化，英国政府开始全面介入公共卫生管理，1848年、经过议会辩论，英国通过了《公共卫生法）、法案规定：“在代表中央意志的大都市伦敦首先创建中央委员会，然后再广泛任命检查巡视员，派他去管理地方上的那些分支委员会。”这使得地方政府强烈不满，由此，1858年，中央政府颁布了《公共卫生法》，1871年，议员提出并成立了地方政府委员会，推动议会颁布了1872年《公共卫生法》，1875年，又颁布了强化、巩固有一切成果的《公共卫生法》，规定“任何被通报为污染物制造者的受委屈个人都有申诉抱怨权”，这使得检查员所做的工作极易遭人误解，这些法案连同1875年的《食品和药物法》“共同构筑起了英国近代乃至现代社会公共卫生立法和管理制度的基础”。
——摘编自王广坤《论近代英国的卫生检查制度》
材料二 1951年，中共中央发布《中央关于加强卫生防疫和医疗工作的指示》；1953年、政务院批准在各省、自治区、直辖市以及地（市）、县（旗、区）建立卫生防疫站；到1965年年底、全国共有各级各类卫生防疫站2499个．与1952年相比，机构增加了16倍、医师（技师）增加了11倍、卫生部还先后颁布了《卫生防疫站暂行办法》（1954年）、《卫生防疫站工作试行条例》（1964年）．从20世纪80年代开始，从宏观层面提出了“国家、集体、个人一起上”的思路，启动医疗卫生体制改革．1997年，中共中央、国务院联合发出《关于卫生改革与发展的决定》；2009年，发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
——摘编自吴超《从卫生防疫到全民健康——新中国的疫病防控和公共卫生安全事业》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国发展公共卫生事业的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代英国与现代中国在公共卫生事业建设上的相似之处，并说明其产生的相同作用。
材料一 从春秋战国到南宋末年，城市人口由15.9%上升到最高峰的22%，最大的城市规模也由二三十万人不断上升到250万人。人口虽然增加了，但增加率不高；而在同一时期，耕地面积略有增加，单位面积产量也有相当幅度的提升，粮食生产能供养这些非农业人口。江南地区正是当年的农业高产区，加以水道分布理想，运输便捷，到了南宋，这种发展趋势达于顶点。南宋以后，人口快速增加，耕地虽然也扩展了一些，但远远追不上人口之增殖。农民可能供养的非农业人口之比重便随之下降，也因为余粮率之下降，每个大城市必须扩大其采集余粮的地理范围，运粮成本上升，最后终于达到极限。到了19世纪上半叶，城市人口比重已降至6.9%的谷底。19世纪40年代五口通商，从此开始中国与西方各国密切接触，各大商埠相继开辟，城市内的现代工业逐渐兴起。大量的洋米洋面可以从商埠进口，城市人口不再完全仰赖本国农业部门的粮食供应，余粮率所形成的制约减弱。到了19世纪末，城市人口比重已回升到7.7%。
——摘编自赵冈《中国城市发展史论集》
材料二 1955年，国务院公布了市和镇的设置标准：凡常住人口2万人以上的居民点被列为市；2000人以上而同时非农业人口占50%以上的居民点列为镇。中国推动的五年计划以及国家城市发展策略都建基于这些市镇单位。自1955年的设市标准实施后，至1957年，全国城市增至179个，其中71个是新设的。新市大都位于内陆省份，是依赖本地资源并以第一个五年计划中新建工矿企业为依托的新建城市，如包头、克拉玛依、白银、兰州、大同等。在沿海地区，有23个原城市被取消了城市地位。这些发展体现了新政府由沿海转入内陆的新的工业化空间政策，城市发展动力在空间上出现变化。1949到1957年间，城市化高速发展，中国城市化比率亦由10.6%升至15.4%。
——摘编自薛凤旋《中国城市及其文明的演变》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括20世纪以前中国城市人口比重的变化趋势并简析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国初期城市发展的意义。
材料一 1833年，英国皇家委员会经调查后，认为应进行大规模的公共空间建设，建议由私营业主来负责具体的建设工作，由政府给予必要的支持。据此，1835年，议会通过了《私人法令》，允许在任何一个大多数纳税人要求建公园的城镇建立公共园林；1838年要求在所有未来的圈地中，必需留出足够的开敞空间，“足够为当地居民的锻炼和娱乐之用”，“以提高居民的身体健康与生活舒适”。1845年，柴郡切斯特市获得议会法令，建设公园与娱乐用地；1846年，曼彻斯特也获得此项权利。1859年，议会通过《娱乐地法》允许地方当局为建设公园而征收地方税。在全国上下形成共识的情况下，全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮。
——摘编自陆伟芳《城市公共空间与大众健康》
材料二 民国时期，公园已成为城镇比较普及的娱乐场所。民国政府通过公园向民众灌输现代观念，使公园兼具了社会政治教育空间的功能。民国公园一般都有古典式的亭台、楼阁、荷池、花坞等，有的还辅以假山，保持了传统园林的格局。国民政府将南京原来的玄武湖公园改为“五洲公园”，湖上五个小洲分别被改名为亚、欧、美、澳、非五大洲。1925年建成的北京京兆公园建有世界园，中有中国地图，题有“要有国家思想，须具世界眼光”；横批为“莫忘国耻”的对联；公园内还建有共和亭，书有“共和国之主权在民，共和国之元气在道德”。
——摘编自陈蕴茜《论清末民国旅游娱乐空间的变化》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪英国公园建设热潮形成的特点并分析英国加强城市公园建设的历史背景。（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与英国相比，民国时期公园向民众宣扬了怎样的观念并简析其意义。
材料一 中国的城市建设和相关理论在商周时期已经产生。古代城市具有“城”和“市”的两重身份，但侧重政治、军事属性。城市公共空间主要为政治统治和群体服务，同时也体现了“天人合一”的理念。市镇的广场以及其相邻建筑如牌坊，常常与当地的历史、风俗有密切联系。随着佛教的发展，“庙会”兴起并成为新的公共场所。唐宋以来，城市布局和公共空间明显发展。近代，仿西方而修建的公园、娱乐场所等逐渐成为公共空间结构的新要素。新中国的城市和公共空间建设很大程度上受制于政府偏好，历经波折，但也取得了较大发展。20世纪80年代以来，不仅突出了广场、街道等传统方面，还顾及了社会弱势群体和邻里联谊等新兴需求，而且引入了社会资本和群体参与。
材料二 15世纪以后的欧洲，城市公共空间结构打破了中世纪的封闭状态，宏伟的林荫大道和广场，早期古希腊城市规划思想中的几何学构图也重新出现，这些体现着人对社会和自然的有力控制。19世纪以来城市人口爆炸式增长，城市规模和数量急剧扩大，产生了一系列城市空间问题。为了缓解日益严重的人与环境、私人空间与公共空间等矛盾，20世纪初以来，英美等国着重从美观舒适、卫生、精神文化等方面改善城市公共空间的建设。
——摘编自周波《城市公共空间的历史演变》
（1）根据材料一，概括我国城市公共空间发展的特点和积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明近代以来欧洲国家城市公共空间建设发展的原因。
材料 第一次工业革命时期，美国工业从纺织业起步向机器制造发展，并使铁路、航运等得到了较快发展。在工业革命的推动下，工厂制盛行，城市数目与城市人口迅猛增长。美国已有四分之一的人口生活在城市里，出现了城市化进程与工业化水平同步发展。因而这一时期是美国城市化在历史上增长速度最快的年代。此外，多数城市已成为近代工业基地，从而大大加强了城市的作用和意义，并以最大的城市纽约为首，初步形成了一个城市体系，它对周围的地区形成巨大的吸引力和辐射力，从而带动了整个地区的发展和繁荣。城市体系的形成，也加速了美国城市化的进程。
——摘编自欧阳世芳《19世纪下半叶至20世纪初美国城市化的历史分析及启示》
（1）根据材料，概括第一次工业革命时期美国城市化的特点。（2）结合所学知识，分析这一时期美国城市化的推动因素。
