1 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一：19世纪美国城市化发展十分迅速，人口和经济活动的大量集中给城市发展带来了严峻的环境问题。马萨诸塞州卫生局在其报告中谈到该州河流被严重污染，已经不适合作为家庭用水供应。这份报告所反映的情况，在19世纪美国的大多数城市中都是存在的，水体污染往往是疫病流行的根本原因。为了创造卫生、健康的城市环境，市政官员、专业技术工程师、改革积极分子和普通市民联合起来，为解决城市问题进行了不懈努力。1888年，普罗堆登斯组建了第一座市立的细菌学实验室。5年后，纽约市引进了巴氏消毒法。到1910年，超过1000万的美国城市居民用上了消毒过滤的水，使得纽约、费城、波士顿的死亡率至少下降除由市政修建统一的下水道工程之外，19世纪80年代，环卫工程师们利用化学或生物的最新成果发明了污水处理方法。这些努力的结果就是城市规划成为城市发展的重要手段。1908年1月，芝加哥市议会通过了城市规划，并授权市长组织一个委员会来研究和推动这一规划。此后，城市规划逐渐得到每一个城市的重视。

——摘编自刘敏《19世纪美国城市环境卫生问题和对策》

材料二：中国近代城市承继古代城市而来，其基础设施建设很难适应城市人口的大量增加。欧美教士深感中国城市公共卫生问题严重。传教医生认为“对于引起疾病的神秘因素的恐惧也势必成为基督教进步的障碍”。因此，他们将传教事业与公共卫生工作联系在一起，取得突出成效领域有：预防天花的种牛痘技术的推广；眼病的防治；对鼠疫等流行病的预防宣传和治疗。租界等外国人居住集中的地区，则成为中国公共卫生事业近代化的先行地区。上海租界自成立之初，就逐步完善市政建设，建立公共卫生制度。到20世纪初年，地方自治运动兴起，上海积界有关公共卫生的管理条例都被搬至华界。辛亥革命后，大批海外留学生回国，带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想，1916年成立中华卫生教育会，先后在北京、杭州等15个城市开展卫生运动。从总体上说，在民国年同内多数城市都设立了专门管理公共卫生的卫生局，公共卫生事业都有所发展，但北京、南京和沿海沿江通商口岸较好，内地城市较差。现代医学的提倡者们主张大力促进公共卫生事业的发展，但他们攻击传统中医知识是不科学的和迷信的，使中西医关系紧张。

——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》

（1）依据材料一、二并结合所学知识概括近代美国与中国城市环境卫生事业发展的不同，并分析其原因。
（2）依据材料二并结合所学知识分析公共卫生事业的发展对近代中国社会的影响。