材料一 18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题，德国部分城市结合社区中卫生、宗教与教育组织的力量进行济贫改革，英美则发起社区睦邻组织运动，目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困。二战后，欧美各国大都制定了城市社区自治的法律法规。美国联邦政府自1960年以来相继制定了几部关于城市社区发展的法律和法规，如《住宅和社区发展法》《社区再投资法》和《国家和社区服务条例》等。社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生，多层次的非营利组织遍布各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。
——摘编自吴素雄、吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法基础》等
材料二 新中国成立后，在城市建立了一种以“单位”治理社会的体系，各个企事业单位从属干各级政府，城市成员从属于各个单位，国家与城市社会几乎是重合的。1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《全国社区服务示范城区标准》随之在全国推行。2000年，民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》发表，体现了我国社区建设由“社区管理”向“社区治理”的转变。
——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西方近代社区产生的背景。(2)根据材料一二并结合所学知识指出与美国相比，中国城市社区发展的特点。
(3)根据材料二并结合所学知识简析中国城市社区建设的意义。
材料一 中国古代城市的发展大致可分为两个阶段：
第一阶段，从战国至南北朝时期。此时期城市的发展在很大程度上受政治因素的制约，南方除少数大城市的发展水平逐渐接近北方外，黄淮流域的城市数量与发展水平仍居当时全国的主导地位。
第二阶段，即从隋唐至清末时期，这一时期城市发展的主要特点除江南已成为城市发展、分布的重点地区和以工商业为主的城市不断增多，城市的工商业职能进一步加强、城市作为经济中心的作用日益明显。
——摘编自戴均良主编《中国城市发展史》
材料二 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮。戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对。
——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》
材料三 新中国成立后在中国共产党和政府的领导下，经过10余年的艰苦努力，我国的城市公共卫生事业迅速发展，广大人民的健康和卫生状况有了明显的改善，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花、黑热病、回归热、斑疹伤寒等烈性和急性传染病，在中华人民共和国成立后不长的时间内，就陆续被消灭或基本消灭。有力地保障了人民的健康安全，保障了我国经济建设的顺利进行。
——据当代中国丛书编辑委员会《当代中国的卫生事业》等
请回答：
（1）根据材料一概括中国古代城市发展转型的特征并结合所学知识分析其转型原因。
（2）概括当时的北京城面临的什么问题，指出其产生的原因。
（3）据材料四指出建国初期我国的城市管理取得的突出成就，并结合所学知识分析其原因。
材料一 15一 16 世纪,消除封建割据、摆脱教会控制、实现国家统一成为市民阶层同国王合作的政治基础,议会中新兴乡绅和市民阶层的席位大大增加。乡村工业、商品经济的发展使国内市场实现统一,市民阶层进一步壮大。在反对罗马教会及与法兰西等其他民族的斗争中,英国的民族意识得到迅猛发展:有人公开提出“.上帝是英国人”，《圣经》也被翻译成英语;英语得到上至国王,下至普通市民的大力推崇;到15世纪时,英国各地的英语学校已多达300多所。
——摘编自陈同文《浅析近代英国民族国家形成中市民阶层的作用》
材料二 在明清社会研究中 ,有明清“市民社会”之说。有学者认为，在当时出现的诸多特征已具备社会转型的意义。明清商品经济发展出现多种类型的富户,市民阶层初步形成并在反专制、反封建的斗争中崭露头角。明清士绅、商人在许多公共领域发挥作用,形成具有自治特征的团体生活,甚至发挥出批评政府的功能。出现的这股新生的力量,或能打破中国传统社会的桎梏,走向新的变革时代。
——摘编自林文勋、张锦鹏《“市民社会”抑或“富民社会”》
（1）根据材料--并结合所学知识,说明近代英国市民阶层崛起的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括明清“市民社会”说的依据,并对此加以评价。
材料 1950-2010年中国、美国与世界的城市化水平一览表
| 年份/国家 | 美国 | 中国 | 世界 |
| 1950 | 64% | 11.18% | 29.00% |
| 1960 | 69.90% | 19.75% | 32.80% |
| 1970 | 73.60% | 17.38% | 35.90% |
| 1980 | 73.70% | 19.39% | 39.10% |
| 1990 | 78% | 26.41% | 43% |
| 2000 | 79.10% | 36.22% | 46.70% |
| 2010 | 82.10% | 49.95% | 50.80% |
——摘编自《中国统计年鉴》《国际统什年鉴》
如表能够反映城市化进程变化的多种趋势。请指出其中一种变化趋势.并说明其形成的历史原因。
材料一 唐代扬州是大江南北水陆交通的枢纽。自安史之乱起，北人大批南下，扬州人口急剧增加。手工业的发展为市场提供了丰富的物质，很多外地甚至外国产品也源源而来，遂形成国际性经济都会。由于人口增加和工商业活动的集中，市民及工商业者很多都“侵衢（街）造宅”，结果不仅在扬州的官河两岸出现了“十里长街市井连”的繁华商业街，夜市也随之兴盛起来。
——摘编自李廷先《唐代扬州工商业的发展》
材料二 英国城市人口数量与比例变化
材料三
——依据赵煦《英国早期城市化研究》
（1）依据材料一概括唐朝中期以后扬州商业有怎样的发展并结合所学分析原因。
（2）依据材料二指出1751～1851年英国人口有哪些变化，并结合所学分析导致这些变化的相关因素。
（3）结合材料三和所学知识，归纳上世纪80年代以来图中两座城市发展迅速的共同原因。
材料一 中国古代城市的起源往往与作为商品交换地点的市几乎同时出现的。但在唐朝以前，市场都是由政府设立，并由政府管理的。到北宋建国以后，城内市场不再由官府设定，且首创了在县以下的商业繁荣之地设立镇市，使镇由过去的军事设防之地变为商贾交易之所。宋代不仅是中国古代城市格局和国家行政体制的重大变革时期，也是中国古代商业一次重大的、革命性的变化时期。
——摘编自史仲文、胡晓林主编《中国全史》
材料二 中国城市告别传统城市形态走向近代是从19世纪40年代开始的。与西方资本主义诸国通过提高农业生产力、工业革命和日益增长的商业化等内力作用实行近代城市化和城市近化代不同，中国的城市近代化发轫于西方资本主义的侵入，一批有别于传统封建市镇的近代城市首先在通商口岸崛起。这些通商城市以贸易为中介，并通过强行建立租界等手段，将西方资本主义社会新的技术、城市建设与管理、文化样式及价值观念移植嫁接到传统城市之中，从而使这些城市走出乡村社会及文化的包围而开始了艰难的近代之旅。
——摘自《中国近代城市化与城市近代化论略》
材料三 建国以来，我国城市化发展经历了曲折的历程。1949～1957年，社会经济大幅度恢复发展，城市人口迅速增长，略高于世界平均速度。1958～1960年，城市化进程进入了一个“大跃进”阶段。不正常的激进式增长，结果是农村人口过度流入城市，城市基础设施和各项供应困难，决策层对城市化采取强制性刹车，出现了两次反城市化浪潮。改革开放以来，计划经济体制逐渐放开，国家放松了对人口流动的管制，城市化速度大大加快，到1991年末，城市化率达到26.94%，同类城市数量增长为全球最快。但是东部沿海地区城市无论在城市密度还是城市等级规模方面均优于中西部地区。
——摘编自连倩倩、安乾《中国城市化的历史进程及特征分析》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代城市商业“革命性的变化”的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国城市化艰难发展的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括建国初期我国城市化发展的特点。
材料一 建国以来中国城市化率基本情况（部分）
| 年份 | 总人口（万人） | 非农业人口（万人） | 城市化率（%） |
| 1950—1957 | 5519664653 | 9137一10618 | 16.55—16.42 |
| 1958—1960 | 65994—66207 | 12210—13731 | 18.50—20.74 |
| 1978—1984 | 96259—103475 | 15230—19686 | 15.82—19.02 |
| 1985—2003 | 104532—129315 | 21054—.42071 | 20.14—32.53 |
——摘编自中国城市化率课题研究小组研究报告
材料二 在北京，每年都有300多万来自天南海北的农民工，和这个城市同在，与这个城市一起成长…在经济发达、进城务工青年最密集的珠江三角洲，进城务工青年对GDP增长的贡献率高达25%以上……据专家估计，农民工每年给城市经济创造1万亿——2万亿元人民币的GDP增量，并为农村增加5000—6000亿元人民币的收入…另据北京市统计局的测算，目前北京市农民工的劳动力贡献，在建筑业占83%，在批发零售业占49%，在制造业占29%。
——国务院研究室课题
材料三 20世纪80年代以来，乡镇企业的发展逐步形成了以集体兴办乡镇企业带动农村全面进步的“苏南模式”，以个体经济为主、以兴旺的家庭工业为主的市场性企业模式——“温州模式”，还有以外向型企业为主的“珠江模式”。1992年，全国乡镇企业劳动力1.12亿人，比上年新增就业600万人，超过城市国有企业职工的总和，占农村劳动力总数的1/41992年年产值超亿元的乡镇企业365家，1993年超过400家。全年全国乡镇企业总产值达到39000℃元，约占全国社会总产值的1/3以上。
——摘编自齐鹏飞、杨风城《当代中国编年史》等
（1）据材料一和所学知识，概括建国以来中国农村人口向城市转移的特点并分析不阶段农村人口向城市转移的历史背景。
（2）据材料二，分析农村劳动力向城市转移对经济发展的主要贡献。
（3）根据材料并结合所学知识，说明农村劳动力在乡镇企业发展中对经济发展的影响
材料一 战国时期，居民、作坊以及市场组成了外城，是商品生产和交换的重要地带，但是无论从意识形态还是财政措施来看，它们都是边缘化的。尽管政府设法通过街坊格局以及市场管理来整肃秩序，外城的居民们相对于政府理想的服务模式以及层级制度，仍然显得格格不入。因为他们可能创造出建立在财富等级之上的新的层级制度，这对处境悲惨的农村人口有着极大的诱惑，吸引他们放弃主业，到城市寻找机会。
——摘编自【加】卜正民主编《哈佛中国史》
材料二 中世纪中晚期（11～15世纪），欧洲中小城镇在农村普遍兴起，它们最初是农村的依附者和补充物，主要功能是为周围农村服务。城市的兴起尤其是取得自治后，形成了城乡两种对照鲜明的社会体，城市和乡村有明确的分野。而城市的“自由”、较多工作和发展机会，以及生活优势，则为农村人口所仰慕和向往，成为农村移民的“愿景”、吸引农村人口的“拉力”。
——摘编自刘景华《农村城镇化：欧洲的经历与经验》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代早期城市发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明中世纪中晚期欧洲城镇化发展的动力。简述中国古代与欧洲早期城市发展的共同影响。
9 . 材料 在中国传统城市中并没有严格的道路交通规则，行路各凭所愿，因此在繁华商埠，往往车马拥挤，秩序混乱，甚至会造成严重的伤亡。特别是至晚清随着西方物质文明的引入，新式交通工具日益普及，交通事故频频发生。而自从警察出现以后，开始有了近代意义上的路规路则。……如天津警察“南局”颁布了《道路管理办法》《管理洋车办法》《管理电车四条禁例》等；北京内外城总厅制订了《改定清道章程》《清道执行细则》《管理地排车专则》《管理大车规则》《管理人力车规则》《车辆夜行不燃灯处罚章程》等。制订了道路交通规则和车辆管理办法，并规定了违反交通规则的处罚办法。
——摘编自周执前《清末警政与中国城市管理的法治化》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末城市交通管理改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末城市交通管理改革的意义。
材料一 19世纪60年代后，天津同广州构成了牵动南北城市化和工业化的龙头。京津冀城市网络格局发生了以津京冀为序的新调度，初步构建起以北京为全国政治文化中心，以口岸城市天津为北方金融商贸中心，环绕京津，形成由保定、石家庄等中等城市和高阳、辛集等一大批小城市和商业市镇组成的城市一体化网络体系。通过铁路与水路运输，同口岸城市及世界资本主义市场联结起来。从1905年开始，天津口岸同英美德日等国的直接贸易量已超过从上海转口的贸易量，成为华北贸易货栈，京冀则成为天津口岸第一位的洋货销售市场和土产货源供给地。
——摘编自胡光明《清末民初京津冀城市化快速进展的历史探源与启示》等
材料二 （英国）乡村毛纺业的深入发展促进英国国内市场体系的尽快形成，加速和拓展经济一体化的过程和幅面。伦敦作为货物进出口的主要基地，作为多种手工业品的综合产地，常常又有不少商品向全国各地发送。从某种意义上说，近代早期英国的一体化经济体系，是以统一的国内市场体系为脉络而生成的。国内工业和海外贸易，内部经济运动和外向经济交往，互为转化，互相促进，形成一股良性互动的态势，近代早期英国的一体化经济秩序，就在如此往复之中不断成长和巩固。到17世纪末，近代早期英国经济的一体化进程基本完成。
——整理自刘景华《经济一体化：近代英国经济“起飞”的最优背景》
（1）根据材料一，概括近代京津冀一体化的特点，并结合所学知识，指出造成其特点的原因。
（2）根据材料一、二，较之于“京津冀一体化”，指出英国“经济一体化”呈现的不同，并简析其对英国的影响。
