材料一 五代末期，曾做过商人的周世宗对城市商业采取较为自由的政策，如允许在开封汴河（注：指大运河中段。《清明上河图》描绘的内容之一就是东京汴河上舟楫连樯的景象）两岸建立邸店。宋太祖继承了这一政策“诏开封府，令京城夜市至三鼓已来，不得禁止……形成了许多商业街与新型的服务和娱乐行业，令商人、卖艺者及其客人——城市居民成为城市的最重要部分（1201年时）加上约40万人的军队和官员，全城人口约100万，是当时世界上最大的城市。”
——摘编自薛凤旋《中国城市及其文明的演变》
材料二 近代以来，中国的封闭状态被打破，被纳入了世界资本主义经济圈，开埠通商城市获得优先发展，部分城市成为区域性甚至全国性的经济中心城市。如上海、天津、广州、南京、汉口等大城市。
——据何一民《从农业时代到工业时代：中国城市发展研究》
材料三 英国的城镇化坚持以城乡规划为主体的公共干预政策。英国在城市化初期，由于人口和产业活动的迅速集聚而城市缺少必要的供水、污染和垃圾处理等基础设施，导致了严重的环境污染和致命疾病的流行。自19世纪中叶起，英国通过了一系列的法案，对环境卫生问题进行管理。1909年颁布的《住宅与规划法》成为世界上第一部城市规划法，标志着规划成为重要的政府管理职能和引导城镇化进程的公开政策。1936年，伦敦郡通过了“绿带开发限制法案”，由伦敦政府购土地作为“绿化隔离带”引导城市建设开发，减少对乡村环境和利益的损害。
——周天勇《中国向何处去》
（1）材料一说明宋代城市有了哪些突破性发展？根据材料一并结合所学知识，分析北宋开封繁荣的原因？
（2）根据材料二，概述近代中国城市发展出现变化的原因。
（3）结合材料三及所学知识，概括英国城市化进程的特点及初期存在的主要问题？
材料一我国城市规划历史悠久。在《周礼・考工记》中记“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市”。《左传・隐公元年》孔疏:“王城九里,公城方七里,候城方五里,爵城方ニ里。”《管子》提出:“凡立国都,非于大山下,必于广川之上。高费近早而水用足,下毋近水而沟防省。因天材,就地利,故城郭不必中矩,道路不必中准绳。
——摘编自尹家琦等《西周时期城市规划理念探讨》
材料二近代中国最早开始现代化的城市主要是一些开埠通商城市,特别是沿海沿江少数开通商的新兴城市现代化发较快;而原来那些历史悠久,经济较发达的内地城市由于处于封闭状态,现代化起步更晚。西方的现代科学技术和文化知识通过开放城市传进中国，而开放城市的社会经济的日益现代化,也对现代科学文化知识产生了巨大的需求,各种以传播现代知识文化为目的的新式文化教育机构应运而生,日益发展。近代中国城市愈发展,农村就愈落后这些城市在文化上与周围地区相对疏远,在经济上则被当成是获得出口产品的中转站,而不是促进国内商品经济发展的市场
——摘编自何一民《近代中国城市早期现代化的特点与外力的影响》
材料三下图是1978年以来中国城市规划理论国际化演示图
——摘自曹康等《改革开放以来中国城市规划理论国际化历程研究》
(1)根据材料一,归纳中国古代的城市规划理念。(2)根据材料二,概括近代中国城市发展的特点,并结合所学知识分析其背景。
(3)根据材料三并结合所学知识,分析20世纪九十年代以来我国城市规划理论变化的作用。
材料一 乾隆、嘉庆、道光三朝的人口迁移，呈愈演愈烈之势。人口的急剧增长，人地关系日益紧张，同时统一多民族国家进一步发展，边疆和内地联系加强，城市工商业繁荣，赋役制度的改革等成为了自发的人口迁移运动的推力和拉力。迁移的种类，基本分农垦型、商贩型、工匠及佣工型三大类，其中，农垦型指流向（东北、内蒙、新疆、云桂黔、台湾及东南等）边地或（内地各省区）山区，开垦土地，务农为生计的迁移，这是迁移的主流。“长期的超省际移民和大量开山垦荒”，大大拓展了全国耕地面积，生产了足以维持三四亿人口的粮食。“农桑本业人余于地，不能耕种者，不得不逐末谋生”，也推动人口流向异地城乡。清代中期的工商业空前繁荣，与大量过剩农村人口广开谋生路，从事各项非农产业密切相关。
——摘编自《清代中期的人口迁移》
（1）根据材料一，结合所学知识，概括清代中期人口迁移的特点与历史影响。
材料二 中华人民共和国成立后，大批的军人就地复员。大规模的建设开始后，很多农民就到城市做了工人。当时北方建了很多大规模的棉纺厂，很多农民、女工就进了城做了工人。还有很多人支援东北重工业，所以也有大批的流动。……北京成为首都以后，文化名人、服务业都到北京去了。
——葛剑雄《人往高处走，社会离不开迁徙自由》
（2）从1949年到上世纪50年代后期我国人口流动的主要方向是什么？这一时期人口流动的主要原因是什么？
材料三 近代英国城乡人口变迁表
| 时间 | 1750年 | 1800年 | 1850年 |
| 城市人口（%） | 21.0% | 27.5% | 52.0% |
| 农村人口（%） | 79.0% | 73.5.0% | 48.0% |
——引自《近代早期英国的圈地运动与制度变迁》
（3）归纳材料三的现象并分析出现这种现象的原因。
材料一 20世纪三四十年代，英国城镇化、郊区化步入快速发展时期。当时在二战的背景下，为了疏散大城市的人口，有效保护生产战争所需物资的重工业，首批小城镇在中心城市周边应运而生，并逐步发展起来。20世纪六七十年代，英国的小城镇建设进入新阶段。随着英国海外殖民地的独立，外来人口大量涌进英国中心城市，给城市发展造成很大的压力。同时，由于本土科技的发展和外来投资的增加，新兴工业部门不断出现。为寻求发展空间，以开发区为主要形式的一批小城镇如雨后春笋般在中心城市附近发展起来。相比之下，这一时期大城市的人口增长缓慢，甚至一度停滞，出现了“逆城市化”倾向。
——摘自2010年3月20日经济日报《英国富有特色的小镇建设》
材料二 随着乡镇工业的高速发展，全国建制镇高速增长，1983—1986年全国设镇7750个，平均每年增长1680个。1987—1991年，全国设镇1737个，平均每年增长347个。1992年，邓小平同志南方视察，全国再度掀起经济发展高潮，小城镇建设再次出现高速增长的势头，1992年这一年设镇2084个，比前5年的设置总和还要多347个，1993—1994年设镇1671个。到1994年底，全国建制镇16702个，其中东部经济地带7298个，中部经济地带7017个，西部经济地带1895个。由于东西部之间经济发展水平的差异，镇与镇之间的规模差异也比较大：一是人口，全国最大的镇，有近10万人，最小的甚至不足千人，人口相差几十倍；二是面积，有的镇过大，已发展到相当于中、小县的规模，有的镇过小，仅几平方公里。
——摘编自叶冰《论中国小城镇的建设与发展》
（1）根据材料一，概括英国小城镇发展的特点及其原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对小城镇建设的认识。
材料 随着乡镇工业的高速发展，全国建制镇高速增长，1983—1986年全国设镇7750个，平均每年增长1680个。1987—1991年，全国设镇1737个，平均每年增长347个。1992年，邓小平同志南方视察，全国再度掀起经济发展高潮，小城镇建设再次出现高速增长的势头，1992年这一年设镇2084个，比前5年的设置总和还要多347个，1993—1994年设镇1671个。到1994年底，全国建制镇16702个，其中东部经济地带7298个，中部经济地带7017个，西部经济地带1895个。由于东西部之间经济发展水平的差异，镇与镇之间的规模差异也比较大：一是人口，全国最大的镇，有近10万人，最小的甚至不足千人，人口相差几十倍；二是面积，有的镇过大，已发展到相当于中、小县的规模，有的镇过小，仅几平方公里。
——摘编自叶冰《论中国小城镇的建设与发展》
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放以后我国小城镇发展的特点及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对小城镇建设的认识。
材料一 杭城大街，买卖昼夜不绝，五鼓钟鸣，卖早市者又开店矣。……如糖蜜糕、灌藕、缎背心、逍遥巾、四时玩具。……画山水扇。……其余桥道仿巷，亦有夜市扑卖果子糖等物……至三更不绝。这批手工业者、商人、小业主构成了宋朝的市民阶层，他们经济富足，有自己独立的价值追求，又有审美趣味和生活情趣，推动了戏曲、杂技、音乐、诗歌、小说等发展。
——摘编自《中国古代史参考资料》等
材料二 田地拒绝他们工作，他们就到工场去找工作……大批出生于乡村的人们终于在伯明翰、利物浦等城市选定了住所……城市化程度的提高固然为工业发展创造了有利条件，但超越发展阶段的城市化也付出了沉重的代价，各种社会问题凸显出来。
——摘编自保尔·芒图《十八世纪产业规模》等
材料三 鸦片战争后，由于外国资本主义的入侵和中国资本主义的某些发展，中国的封闭状态被打破，被纳入了世界资本主义经济圈，开埠通商城市获得优先发展，布局、性质都发生了相应的变化，即开始向近代城市转化。部分城市成为区域性甚至全国性的经济中心城市，如上海、天津、广州、南京、汉口等大城市。还有一些新型城市的兴起，同铁路的修建有着密切的关系。
——摘编自王辉《近代中英两国城市化及其动因的比较研究》
（1）根据材料一，概括宋代城市的主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代英国人口由乡村迁往城市的原因及影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，概述近代中国城市发展出现的新变化。
材料一 杭城大街，买卖昼夜不绝，五鼓钟鸣，卖早市者又开店矣。……如糖蜜糕、灌藕、缎背心、逍遥巾、四时玩具。……画山水扇。……其余桥道仿巷，亦有夜市扑卖果子糖等物……至三更不绝。这批手工业者、商人、小业主构成了宋朝的市民阶层，他们经济富足，有自己独立的价值追求，又有审美趣味和生活情趣，推动了戏曲、杂技、音乐、诗歌、小说等发展。
——摘编自《中国古代史参考资料》等
材料二 田地拒绝他们工作，他们就到工场去找工作……大批出生于乡村的人们终于在伯明翰、利物浦等城市选定了住所……城市化程度的提高固然为工业发展创造了有利条件，但超越发展阶段的城市化也付出了沉重的代价，各种社会问题凸显出来。
——摘编自保尔·芒图《十八世纪产业规模》等
材料三 鸦片战争后，由于外国资本主义的入侵和中国资本主义的某些发展，中国的封闭状态被打破，被纳入了世界资本主义经济圈，开埠通商城市获得优先发展，布局、性质都发生了相应的变化，即开始向近代城市转化。部分城市成为区域性甚至全国性的经济中心城市，如上海、天津、广州、南京、汉口等大城市。还有一些新型城市的兴起，同铁路的修建有着密切的关系。
——摘编自王辉《近代中英两国城市化及其动因的比较研究》
（1）根据材料一，概括宋代城市的主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代英国人口由乡村迁往城市的原因及影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，概述近代中国城市发展出现的新变化。综合上述材料，谈谈你对城市化进程的认识。
材料一 明代北京城各门通什么车，都有规定。正阳门大多走皇轿或宫车，因皇帝和大臣出宫城往往经千步廊出正阳门……崇文门大多走酒车，因南郊烧锅制酒。朝阳门走粮车，因南方的大米经运河到通州，然后顺大道拉入朝阳门……安定门走粪车，因靠近地坛，东、西、南三面均有粪场，晒干后卖给农民肥田……阜成门走煤车，从西郊门头沟挖的煤，进阜成门较为顺当。
——据贺树德《明代北京城的营建及其特点》
材料二 19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将粪秽等生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化。各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模暴发埋下隐患。自由放任主义影响下的政府在很长一段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下。
——据【美】洛瑞·克莱门《美国公共卫生》等
材料三 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮。戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对。
——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》
材料四 新中国成立后在中国共产党和政府的领导下，经过10余年的艰苦努力，我国的城市公共卫生事业迅速发展，广大人民的健康和卫生状况有了明显的改善，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花、黑热病、回归热、斑疹伤寒等烈性和急性传染病，在中华人民共和国成立后不长的时间内，就陆续被消灭或基本消灭。有力地保障了人民的健康安全，保障了我国经济建设的顺利进行。
——据当代中国丛书编辑委员会《当代中国的卫生事业》等
（1）据材料一并结合所学知识，概括明代北京城市管理的特点。
（2）据材料二、三概括当时美国城市和中国的北京城面临的共同问题，指出各自产生的原因。
（3）据材料四指出建国初期我国的城市管理取得的突出成就，并结合所学知识分析其原因。
公共卫生与国家之盛衰有莫大关系。盖国家盛衰，以人民之强盛为衡，而人民是否强健，则以公共卫生为准。
19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将粪秽等生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化。各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模暴发埋下隐患。自由放任主义影响下的政府在很长-段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下，越来越多的民众强烈地意识到卫生防疫的重要性，各城市兴起了以公共卫生机构建设、环境治理和疫病防治为主要内容的城市公共卫生改革运动。
——据【美】洛瑞.克莱门《美国公共卫生》等
材料二 19世纪末20世纪初，上海都市发展进程加快，使都市公共卫生面临严重挑战。租界行政当局基于安全与健康的需要1898年成立了正式的公共卫生管理机构，启动了近代.上海的公共卫生事业。面对租界卫生示范的刺激，华界政府在卫生领域采取了相应的措施。各种社团组织为维护民族大义、或基于共同利益，不仅参与政府组织的卫生建设之中，而且独立开展了公共卫生宣传工作、社团举行的清洁运动、劝止吐痰运动、健康比赛等。加强了市民的疾病预防意识、健康意识、卫生意识与公共意识，促进了都市社会的凝聚和整合。政府和社会力量对公共卫生设施的共同投入，推动了上海市政的建设和都市文明的进程。
——摘编自彭善民《公共卫生与上海都市文明（1898一1949》》
材料三 新中国成立后在中国共产党和政府的领导下，经过10余年的艰苦努力，我国的城市公共卫生事业迅速发展，广大人民的健康和卫生状况有了明显的改善，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花，黑热病、回归热、斑疹伤寒等烈性和急性传染病，在中华人民共和国成立后不长的时间内，就陆续被消灭或基本消灭。有力地保障了人民的健康安全，保障了我国经济建设的顺利进行。
——据当代中国丛书编辑委员会《当代中国的卫生事业》等
（1）依据材料一并结合所学知识，概括指出19世纪中后期美国公共卫生困境的具体表现，并简析其产生的背景。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，以上海为例，指出中国近代公共卫生发展的特点，并简要评价。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明建国初期公共卫生建设的意义。
材料一 明清时期，出现了不少著名的产棉区，如山东东昌府所产棉花，“商人贸于四方”；江苏松江府一些地区种棉花的占百分之七八十。福建漳州府和汀州府是烟草专业户集中的地区。北京丰台草桥一带各村庄都种花卉，被誉为“花乡”。明清商业继续繁荣，国内市场扩大，农工产品种类多达两百余种。商品经济向农村延伸，江浙地区以工商业著称的市镇，蓬勃兴起。
材料二 西方学者比较中世纪的中国和西方的城市后认为：中国城市处于朝廷行政官僚的控制之下，城市在司法审判上表现出随意性。相比之下，欧洲的城市则更为自治和独立，大多数城市都有宪章和民族法典保护公民的法律权利。欧洲城市中的商业影响也要更强大的多。而中国城市工商业中，国家起了主导作用，诸如国家制铁厂和皇家陶瓷厂（官窑），食盐贸易的许可证制度等等。
——麦迪森《中国经济的长期表现》
材料三 近代中国出现的新兴城市主要集中在东部地区。其中，香港、青岛等长期为列强占据；上海、天津、汉口等被辟为通商口岸，出现了畸形繁荣的商业区；近代工矿企业、商业的发展，推动了唐山、无锡等城市的兴起；郑州、石家庄等因地处铁路枢纽得到很大的发展。
——摘编自周谷城《现代中国社会变迁概论》
请回答：
（1）根据材料一，回答明清时期城市发展具有什么特点？
（2）据材料二，概括影响中国城市发展的因素。
（3）依据材料三：分析中国近代城市兴起的原因。
