1 . 阅读材料，完成下列各题。

材料一   五代末期，曾做过商人的周世宗对城市商业采取较为自由的政策，如允许在开封汴河（注：指大运河中段。《清明上河图》描绘的内容之一就是东京汴河上舟楫连樯的景象）两岸建立邸店。宋太祖继承了这一政策“诏开封府，令京城夜市至三鼓已来，不得禁止……形成了许多商业街与新型的服务和娱乐行业，令商人、卖艺者及其客人——城市居民成为城市的最重要部分（1201年时）加上约40万人的军队和官员，全城人口约100万，是当时世界上最大的城市。”

——摘编自薛凤旋《中国城市及其文明的演变》

材料二   近代以来，中国的封闭状态被打破，被纳入了世界资本主义经济圈，开埠通商城市获得优先发展，部分城市成为区域性甚至全国性的经济中心城市。如上海、天津、广州、南京、汉口等大城市。

——据何一民《从农业时代到工业时代：中国城市发展研究》

材料三   英国的城镇化坚持以城乡规划为主体的公共干预政策。英国在城市化初期，由于人口和产业活动的迅速集聚而城市缺少必要的供水、污染和垃圾处理等基础设施，导致了严重的环境污染和致命疾病的流行。自19世纪中叶起，英国通过了一系列的法案，对环境卫生问题进行管理。1909年颁布的《住宅与规划法》成为世界上第一部城市规划法，标志着规划成为重要的政府管理职能和引导城镇化进程的公开政策。1936年，伦敦郡通过了“绿带开发限制法案”，由伦敦政府购土地作为“绿化隔离带”引导城市建设开发，减少对乡村环境和利益的损害。

——周天勇《中国向何处去》

（1）材料一说明宋代城市有了哪些突破性发展？根据材料一并结合所学知识，分析北宋开封繁荣的原因？
（2）根据材料二，概述近代中国城市发展出现变化的原因。
（3）结合材料三及所学知识，概括英国城市化进程的特点及初期存在的主要问题？