材料一 在近代英国工业化进程中,工业城市所特有的空间结构一各 类建筑交叉林立、城市布局混乱等,导致了“城市病”的产生,而自由放任大背景下，市政当局的无为而治成为“城市病”蔓延的重要原因。进入19世纪中叶后,以治理“城市病”为主要目标的城市规划运动开始兴起,并历经了公共卫生阶段、住房规划阶段、综合规划阶段。截至1939 年二战爆发前，通过调整和重组城市空间结构，“城市病”已得到缓解,工业城市的物质环境大为改善，由此推动着城市化进程进入到一个全新阶段。英国在城市化方面的经验教训,给后发展国家提供了有益的借鉴。
——摘编自梁远、刘金源《近代英国工业城市的空间结构与城市规划(1848～1939)》
材料二 近代中国城市在国家权力的主导和规划下,实现了从传统向现代的转型和空间重构,以礼制、宗法和王权为导向的传统空间布局,被以现代行政中心、商业中心及公共建筑为主体的现代空间布局所取代。但是,由于近代中国特殊的历史条件,城市空间结构的变化动力主要来源于政府,且因集权体制,城市空间在一定程度上是展现国家意志和党的意识形态的载体。国民政府的空间策略促进了城市发展,并在改变城市空间格局的同时,影响着城市住宅分异,强化了社会分层,使下层平民无法享受到公平的空间权利,政府未能完全承担起建立“空间正义”的责任。
——摘编自陈蕴茜《国家权力与近代中国城市空间重构》
（1）根据材料一并结 合所学知识,概括近代英国“城市病”治理的特点。
（2）根据材料一、二,指出与近代英国城市治理相比，近代中国城市治理的不同之处,并结合所学知识分析原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，说明你对近代中英城市治理的认识。
材料一
扬州的区位条件十分优越，处于长江与运河‘T’字型交汇处，沟通南北的运河要道和连接东西的长江是其生长发展的命脉所在。扬州居南北交通枢纽和明清两淮盐业中心的砘注，使其成为沟通南北东西贸易的“四汇五达之衢”，成为长江下游地区最重要的商品集散中心之一。四方舟车、商贾荟萃，商业高度繁荣。不仅如此，运河还被赋予了更多的国家政治、军事功能，从唐朝开始，扬州就成为东南漕粮转运京师的咽喉，一直至清中叶。为了保证漕粮能顺利运迭京师，历代王朝都加强对扬州的统治，并不惜巨资和代价对运河进行疏浚、整治，以保证国家命脉——运河的畅通，从而也确保了扬州在漕运中的咽喉地位和商业、贸易的繁荣。
——何一民《中国传统工商业城市在近代的衰落以苏州、杭州、扬州为例》
材料二
在昔日广州商馆时期，一般贸易品的走私是没有的。后来，许多特权由条约获得，世界上的注意力转向中国。与此同时发生的就是鸦片走私，于是就不可避免地就导致了一般的走私。俟后太平天国的叛变产生了混乱，在这混乱之中，广州完全被“叛军”包围，上海也从帝国官员的手里被夺去。外国在广州和上海的周围维持着中立……上海实际上已经变成一个自由港，从1854年5月起，中国政府从它的对外贸易方面就没有收到关税。
——【美】马士《中华帝国对外关系史》
材料三
工业主义给美国带来了许多变化，最终把这个以乡村为主的土地转变成了大城市云集的地方。1850年，美国仅有6座人口超过1万人的“大”城市，不到总人口的5％。这一现实在以后的50年里发生了天翻地覆的变化。到1900年，人口过1万的城市达38个，大约5个人当中就有1个人生活在城市。美国城市引人注目的发展受到以下几个因素的驱动——移民，欧洲的投资，北美消费基础的全面增长，最重要的是制造业的迅猛发展，尤其是大规模生产的发展。
——摘编自J．科特金《全球城市史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代扬州城市发展的特点及繁荣的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析上海成为“自由港”的原因及由此产生的不良影响。
(3)根据材料三概括19世纪后期美国城市的发展状况，并结合所学知识分析这一时期美国城市迅速发展的原因。
材料一 从17世纪起，伦敦是一座开放城市，因为没有任何军事威胁，所以能相应地扩展。1666年，伦敦城区大部分和西部城郊的一半被一场大火破坏了。这样就有可能在同一规划的基础上重新建造英国的首都。那时最著名的建筑家们呈交给国王一系列设计方案。经过几十年的斗争，英国的君主政体才刚刚得到巩固，既没有权威也没有实施这些项目的经费。伦敦出现了贵族和资产阶级土地占有者通过多种投资方式而形成的“装饰品”，他们建造的建筑物与众多私人或公用的公园、绿地相间并存；街道和广场四周是同样格式的建筑物，中间是花园。
——摘编自【意】L·贝纳沃罗著《世界城市史》
材料二 到了18世纪后半叶随着人口的密集，旧城区地下排水管网老化破损、城市道路泥泞肮脏，居民出行叫苦不迭，伦敦的环境进一步恶化了。伦敦人在以改善环境为目的的旧城区改造过程中，建设了花园广场、园林广场等意大利风格的广场。同时，郊外扩张也开始进行。18世纪后期开发的重点是位于泰晤士河北岸的西部新居住区，富裕阶层和中产阶层的贵族绅士们开始涌入这里。伦敦的整体风格保持着“内富外贫”的传统城市模式。在19世纪后期旧城区穷人和富人共存的现象逐渐消失。
——摘编自【韩】李永石等著《一座城市一部历史》
(1)据材料一，归纳17世纪伦敦城规划、建设过程的特点，并分析成因。
(2)据材料二，概括18世纪后期伦敦城发生的变化。结合所学，简析其背景。
材料 19世纪中后期英国议会的部分立法情况
1848年，通过《公共卫生法》，要求中央和地方当局集中处理工业城镇的污水和废弃物，并负责卫生饮水、排污、清洁等事宜；
1855年，通过《首都管理法案》和《消除污害法案》，规定成立首都工务委员会，全面负责英国的房屋、供水、排水系统建设与管理；
1868年，颁布《托伦斯法》，准许伦敦地方政府可以勒令住房卫生条件不过关的房主自己出钱把房子拆除或加以修理；
1875年、1882年、1885年，相继颁布三部《工人阶级住房法》；1890年、1894年、1900年，先后通过新的《工人阶级住房法》，授权地方政府拆除贫民窟区域中的建筑，建造和修缮下水道，提供供水等配套设施，用改造好的土地建造工人住房，并避免改造后的居住区过于拥挤。
——据胡常萍《19世纪中后期英国城市改造的启示》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括19世纪中后期英国议会加强立法，进行城市大规模改造的背景。
(2)对英国议会加强城市综合治理的举措进行评价。
材料一我国城市规划历史悠久。在《周礼・考工记》中记“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市”。《左传・隐公元年》孔疏:“王城九里,公城方七里,候城方五里,爵城方ニ里。”《管子》提出:“凡立国都,非于大山下,必于广川之上。高费近早而水用足,下毋近水而沟防省。因天材,就地利,故城郭不必中矩,道路不必中准绳。
——摘编自尹家琦等《西周时期城市规划理念探讨》
材料二近代中国最早开始现代化的城市主要是一些开埠通商城市,特别是沿海沿江少数开通商的新兴城市现代化发较快;而原来那些历史悠久,经济较发达的内地城市由于处于封闭状态,现代化起步更晚。西方的现代科学技术和文化知识通过开放城市传进中国，而开放城市的社会经济的日益现代化,也对现代科学文化知识产生了巨大的需求,各种以传播现代知识文化为目的的新式文化教育机构应运而生,日益发展。近代中国城市愈发展,农村就愈落后这些城市在文化上与周围地区相对疏远,在经济上则被当成是获得出口产品的中转站,而不是促进国内商品经济发展的市场
——摘编自何一民《近代中国城市早期现代化的特点与外力的影响》
材料三下图是1978年以来中国城市规划理论国际化演示图
——摘自曹康等《改革开放以来中国城市规划理论国际化历程研究》
(1)根据材料一,归纳中国古代的城市规划理念。(2)根据材料二,概括近代中国城市发展的特点,并结合所学知识分析其背景。
(3)根据材料三并结合所学知识,分析20世纪九十年代以来我国城市规划理论变化的作用。
材料一 美国波士顿大都市公园体系被称为“翡翠项链”，以其先进的设计理念被竞相模仿。而一百多年前的波士顿查尔斯河沿岸，工厂、燃煤站、大型屠宰场林立，垃圾成山。于是主张修正扭曲的人与自然的关系的浪漫主义思潮兴起，它认为人类具有以他们的想象力改造自然景观的才具与义务。彼得.施密特还掀起了“回归自然运动”，得到众人纷纷响应。1893 年地方政府通过立法成立“大都市公园委员会”负责公园体系的建设。后来建成的这个公园体系拥有自己的独特之处。以都市为其空间尺度，不以行政区划设定边界，体现出鲜明的都市特色。又以自然形成的景观为其体系的主体，强调本地地理、植被、动物的自然性。另外该体系从框定边界到设计修建，再到管理完善，全由专业景观设计师决策。最后，本着对民主的信仰，设计者竭力抗拒自然之美为某一社会阶层所垄断，使它成为所有族群共有的空间。
——摘编自侯深《自然与都市的融合一波士顿大都市公园体系的建设与启示》
材料二 中国传统自 然观强调“天人合一”，人与自然相通相融，人与万物同类平等。西周的“周道”，在绿化养护上开先河。秦汉古蜀道翠云廊两旁古柏绵延三百里，是“比罗马大道还要壮美”的世界奇观。后又有海上丝绸之路、茶马古道、唐代“一骑红尘妃子笑”的马道和明清的“官道”等等古代绿道。珠三角地区在经济腾飞的同时，城市空间也在无序蔓延。于是2010年广东省在中国传统规划设计理论指引下出台了《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》，全面启动建设珠三角区域绿道网。后表现突出的深圳绿道以展现改革开放成果、保护区域生态以及“城市空间纽带”为理念，把海景、山景、林荫、港口等元素有机结合。珠三角绿道建设的目的是让绿地这一-休闲空间让全体市民触手可及。在建设过程中，还注重低碳技术的应用，如生态机器技术、薄膜太阳能技术等。
——摘编自黄志楠《探索中国绿道的规划建设途径一以珠三角区域绿道规划为例》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析波士顿大都市公园体系始建时的背景并概括该体系的特点。
(2)根据材料一和材料二并结合所学知识，指出珠三角区域绿道与波士顿大都市公园体系的相同点，并概括珠三角区域绿道的独特之处。
(3)根据材料一和材料二并结合所学知识，谈谈你对城市公园建设的建议。
材料一 从17世纪起，伦敦是一座开放城市，因为没有任何军事威胁，所以能相应地扩展。1666年，伦敦城区大部分和西部城郊的一半被一场大火破坏了。这样就有可能在同一规划的基础上重新建造英国的首都。那时最著名的建筑家们呈交给国王一系列设计方案。经过几十年的斗争，英国的君主政体才刚刚得到巩固，既没有权威也没有实施这些项目的经费。伦敦出现了贵族和资产阶级土地占有者通过多种投资方式而形成的“装饰品”，他们建造的建筑物与众多私人或公用的公园、绿地相间并存；街道和广场四周是同样格式的建筑物，中间是花园。
——摘编自【意】L·贝纳沃罗著《世界城市史》
材料二 到了18世纪后半叶随着人口的密集，旧城区地下排水管网老化破损、城市道路泥泞肮脏，居民出行叫苦不迭，伦敦的环境进一步恶化了。伦敦人在以改善环境为目的的旧城区改造过程中，建设了花园广场、园林广场等意大利风格的广场。同时，郊外扩张也开始进行。18世纪后期开发的重点是位于泰晤士河北岸的西部新居住区，富裕阶层和中产阶层的贵族绅士们开始涌入这里。伦敦的整体风格保持着“内富外贫”的传统城市模式。在19世纪后期旧城区穷人和富人共存的现象逐渐消失。
——摘编自【韩】李永石等著《一座城市一部历史》
(1)据材料一，归纳17世纪伦敦城规划、建设过程的特点。
(2)据材料二，概括18世纪后期伦敦城发生的变化。结合所学，简析其背景。
材料一 在英国近代工业化进程中，市政当局无为而治，城市出现了严重的“城市病”。进入19世纪中叶以后，以治理“城市病”为目标的城市规划运动兴起。到1939年，英国“城市病”得到缓解，城市化进程进入一个新阶段。
材料二 英国城市规划运动进程
| 时间 | 阶段 | 具体实施状况 |
| 1848—1875年 | 以公共卫生为中心 | 颁布了多部与卫生治理相关的法案，中央机构与地方政府展开了以街道、住房和公共空间规划为主要内容的行动，城市规划在公共卫生领域基本得到完善。 |
| 1875—19099年 | 以住房问题为中心 | 出台了一系列住房法案，授权地方政府清理贫民窟地区以及其他结构不当的建筑群。各种非官方建筑团体建造了一定数量的高质量住房，提高了中等阶层的住房条件。 |
| 1909—1939年 | 以综合治理为中心 | 工业城市在规划法案的授权下积极并创新地实现了城市空间结构的重组，既有对市区较大范围的总体规划，也有对邻近市区的卫星城市实施的综合规划，更有与周边城市联合进行的区域规划。 |
——以上材料摘编自梁远、刘金源《近代英国工业城市的空间结构与城市规划（1848-1939）》
(1)据材料一，指出近代英国城市规划运动兴起的背景。
(2)据材料二，概括英国城市规划运动的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，分析英国城市规划运动的影响。
材料一 建国以来中国城市化率基本情况（部分）
| 年份 | 总人口（万人） | 非农业人口（万人） | 城市化率（%） |
| 1950—1957 | 5519664653 | 9137一10618 | 16.55—16.42 |
| 1958—1960 | 65994—66207 | 12210—13731 | 18.50—20.74 |
| 1978—1984 | 96259—103475 | 15230—19686 | 15.82—19.02 |
| 1985—2003 | 104532—129315 | 21054—.42071 | 20.14—32.53 |
——摘编自中国城市化率课题研究小组研究报告
材料二 在北京，每年都有300多万来自天南海北的农民工，和这个城市同在，与这个城市一起成长…在经济发达、进城务工青年最密集的珠江三角洲，进城务工青年对GDP增长的贡献率高达25%以上……据专家估计，农民工每年给城市经济创造1万亿——2万亿元人民币的GDP增量，并为农村增加5000—6000亿元人民币的收入…另据北京市统计局的测算，目前北京市农民工的劳动力贡献，在建筑业占83%，在批发零售业占49%，在制造业占29%。
——国务院研究室课题
材料三 20世纪80年代以来，乡镇企业的发展逐步形成了以集体兴办乡镇企业带动农村全面进步的“苏南模式”，以个体经济为主、以兴旺的家庭工业为主的市场性企业模式——“温州模式”，还有以外向型企业为主的“珠江模式”。1992年，全国乡镇企业劳动力1.12亿人，比上年新增就业600万人，超过城市国有企业职工的总和，占农村劳动力总数的1/41992年年产值超亿元的乡镇企业365家，1993年超过400家。全年全国乡镇企业总产值达到39000℃元，约占全国社会总产值的1/3以上。
——摘编自齐鹏飞、杨风城《当代中国编年史》等
（1）据材料一和所学知识，概括建国以来中国农村人口向城市转移的特点并分析不阶段农村人口向城市转移的历史背景。
（2）据材料二，分析农村劳动力向城市转移对经济发展的主要贡献。
（3）根据材料并结合所学知识，说明农村劳动力在乡镇企业发展中对经济发展的影响
材料一 19世纪中叶，英国已成为城市化国家。早期英国城市实行城市自治，政府采取最低限度的干预。商人们看到有利可图，就在城市里建造了许多连排式大杂院，背靠背式、单向公寓式等各种住房，用来出售或出租。商人们的自发行为尽管缓解了城市的住房压力，但造成了许多不良后果：城市建设缺乏统一规划，大部分城市街道.狭窄，平房连片，拥挤不堪。从19世纪40年代开始，政府通过皇家委员会的调查，详细了解了情况，决定通过立法进行干预并制定住房的标准，改善居民的住房条件。1884年，英国政府成立专门的委员会进行调查；1890年，议会通过了一项解决工人住房问题的法律。20世纪初，英国城市居民的住房条件得到了很大改善，中产阶级基本土.有了自己的住房，劳动者的住房条件也有所改善，地下室被禁止使用，贫民窟被清理。
——摘编自任其怿等《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》
材料二 1875-1909年是英国以住房问题为中心的城市规划阶段。中央政府颁布的住房法案将地方政府的规划权限扩大到付整片住宅区进行控制，并且有权强制地方政府或施工单位在开发前制定详尽的“改善方案”，并将其付诸实施。工业城市政府开始大规模清理贫民窟以及其他结构不当的建筑群，并为工人阶级提供一定数量的住房。在清理和重建过程中，建筑物（主要是住房）的组群结构问题得到重视，从而避免了因建筑群的格局不当而产生卫生问题或影响到城市建设的其他方面。1909'-19i0年是英国以综合治理为中心的城市规划阶段。中央出台的城乡规划法案旨在弥补此前的规划在城市综合布局方面的不足。法案授权地方政府以“规划方案”的形式，对包括用于住房在内的各种功能的土地进行统筹控制、综合布局。这为二战后英国实现更高层次的城市规划奠定了基础。
——摘编自梁远《近代英国工业城市规划演进研究（1840-1940）》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪末20世纪初英国开展城市治理的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析19世纪末至20世纪四十年代英国开展城市治理的积极影响。
