材料一   “养老”在中国古代的礼制中有着重要的地位。据《礼记.王制》记载：“殷人养国老（告老退职的高官）于右学，养庶（老告老退休的士人）于左学；周人养国老于东胶，养庶老于虞庠。”汉代，统治者强调以孝道治理天下。《王杖诏书》中规定：70岁以上的老人，朝廷赐给手杖。凭此杖，老人可享受600石俸禄的官吏待遇。同时在乡里设三老，选地方年长.且德高望重者任职，负责教化地方，解决民间纠纷。唐宋以后，保持了由皇帝宴请老人的.习俗，称为“观脯”。如康熙六十大寿时，举办“千叟宴”，宴请天下老人。同时在全社会旌表高寿老人，对于年过百岁者，“照例给予建坊银，赠‘升平人瑞’匾额”。

——摘编自刘松林《古代中国的养老制度》

材料二   现代意义上的国家养老保险是从德国开始的。1889年，德国首相俾斯麦建立了第一个养老保险制度，其对象仅仅是生活因难的伤残老工人，缴费与给付水平极低。二战后，随着《贝弗里奇计划》的实施以及英国“福利国家”的建立，以公共年金计划为特色的养老保险制度在工业化国家纷纷建立和完善。有些国家将养老全扩展到全体公民，同其是否就业及工资收入无关。罗斯福实施“新政”，颁布《社会保障法案》是其重要措施之一。美国“新政”所建立的养老保险，是一种部分积累的筹资模式，在待遇标准上实行累退式的与工资收入相关联的制度，以照顾低工资劳动者。此后，养老保险制度成为工业化国家普遍覆盖全体公民的一项最基本的社会保障措施。

——摘编自《中国养老保险文献综述》

材料一 两宋时期，基于人口居住的繁密和商业利润所诱，官府也开始经营房屋出租业。为加强住房管理，政府出台政策，严禁租房者私下换房及转赁，制止“二房东”牟利。劝诚房产主与租赁者双方都要严守契约，每遇节日大礼或灾伤月份，减免官私房租。学校和福利机构用于出租的房屋由国家兴建，所得收入不必上交。宋政府对私有房地交易的规则也很严密，如城市居民和诗阙官可根据“实封投状”（类似于后来的拍卖）的政策购买宅舍，现任官不得购买。从官府手中低价买过房地，随即调价倒卖的现象，一经发现，许人报官。业主典卖房宅时，亲邻有优先购买权。明确交易契约的书写格式，订立交易契约时，必须缴纳“牙契钱”。宋代以后，所有土地均可自由买卖，宅地丧失其特权，国家开始建立住房救济制度，包括对贫民的安济院和对灾民的留养一遣送制度与水冲民房企修费银制度等。

——摘编自胡建华《宋代城市住房政策研究》

材料二 自建城以来，罗马城的人口长久以来一直在增长，但城市面积却没有扩大。在古罗马人的信仰中城市的地界一旦划定则是神圣不可突破的。富裕的罗马人能够住在豪华的宅邸，不过拥有自己房屋的仅是一小部分人，多数人只能住在城市脏腑的大公寓里，被称为“菌苏拉”，那里房屋简陋，夏天闷热冬天寒冷，大小便倾倒在人口拥挤的公寓楼梯井底有盖的粪池中。由于没有建筑限制，主人把房子建得越来越高，以便最大限度增加租金。这些建筑物不仅设施简陋、数量过多、狭小拥挤、质量低劣，还经常发生火灾。由于没有公共交通，一般居民只好挤在城市中心区域，加剧了房源的紧张，推动了市内房价的高涨和租金的走高。罗马城频繁发生的火灾、水灾好比雪上加霜，每一次灾难都会毁坏房屋从而加剧了住房问题的紧张。统治者注重城市里的巨大神庙建筑和公共建筑群的建设，却漠视大多数罗马人生活在贫民窟的住宅里。

——摘编自鲍红信《论共和至帝国早期罗马城的住房问题及其影响因素》

材料一   永定河属海河水系，清初“水患频仍”。康熙三十七年（1698年），直隶巡抚主持冶河，改行河道，并在两岸筑堤防系统。竣工后，康熙皇帝赐名“永定河”，下旨：“永定河工，照黄河岁修、抢修之例办理。”清廷设立永定河道，总理永定河事务，有近2 000名河兵常年修守。改名永定河后的40年内，下游漫溢、决口达20次。清中期以后，在永定河修建17处减水坝，各减水坝下均开挖有减水引河。一段时期内不再洪水泛滥，但河道淤积严重，到清末已成“墙上筑夹墙行水”的形势。

——据（清）《永定河续志》等

材料二   新中国成立后，中央在大江大河治理中把保证人民生命财产安全放在首位。1951年，开始在永定河上修建官厅水库，这是海河流域第一座大型水库。1957年，《海河流域规划》编制完成，其方针任务是：防止华北洪涝灾害，发展灌溉、航运、发电、工业城市给水。1963年11月，毛泽东发出“一定要根治海河”的号召。海河流域各地分别成立“根治海河”指挥部，在工程实施中采取了“集中力量打歼灭战”的方针。“根治海河”前期，每年用在水利建设上的劳动力达百万以上。骨干工程在用工与治理顺序上实现了各省市的团结协作。经不懈治理，海河流域的洪涝等自然灾害得到有效控制，“十年九荒”的历史彻底改变。

——据《海河志》等