1 . 材料 新中国成立初期百废待兴，促使国家承担起经济建设的责任，主导着社会救助和劳动保险等社会保障制度的建设。政府在城市遵循“依靠集体，群众互助，生产自救，辅之以政府的必要救济”的工作方针，在农村推行以“五保”为主要内容的农村救助制度，以保障和满足弱势群体基本生存需要。
1986年就业体制改革并配合国有企业改革，建立起失业保险制度，打破了“铁饭碗”。在农村，改革开放后逐渐允许农村剩余劳动力进城务工，这些政策都增加了劳动力流动，培育起市场主体，有利于增加劳动者收入。1996年之后，国有企业进一步改革，减员增效，下岗分流，造成人们不同就业状态的分化。1997年城镇企业职工养老保险制度的建立，成为企业保障向社会保障转变完成的标志。此外，农村三道保障线的建立，基本满足了我国农村居民对于物质文化的基本需要。
——摘编自朱楠，代瑞金《中国社会保障制度的历史演变和规律考察》
（1）依据材料并结合所学知识，概括我国社会保障制度改革的变化。
（2）依据材料并结合所学知识，简析我国社会保障制度改革的意义。
①实践是认识发展的源泉、动力以及根本目的
②人民群众是历史的创造者和社会实践的主体
③为人民服务是政府一切工作的出发点和归宿
④维护人民的利益是党和国家最高的价值追求
| A．①② | B．②④ | C．①③ | D．③④ |
材料 757年，唐朝在长安、洛阳各置“普济病坊”。宋朝时设置¨安济坊”“养济院”等。这些“病坊”为贫苦无依的病患提供了免费的救助与医疗。唐代在地方设医学博士或医学生，写本草一百集验方”，并掌“州境巡疗”。后政府把所撰《广济方》中比较重要的医方，刻在大木板上，置于乡村的交通要道旁，以增加百姓对疾病的认识。宋代也将不少医方整理成书，颁行各州县，如《太平圣惠方》《简要济众方》等。宋代还出现了官办的惠民药局，惠民药局经营药物，为贫民治病，并在水旱灾害、疫病流行时分发药物，对防疫治病、维护社会安定起相当大的作用。
——据许三春《古代中国乡村社会医疗救助初探》整理
材料二 凡世界文明之极轨，惟有医学……英人之初变政也，首讲求摄生之道，治病之法……故其民也，筋干强健，志气遒烈，赴国事若私难，蹈锋镝若甘饴，国之勃然，盖有由也。
不求保种之道，则无以存中国。保种之道有二：一曰学以保其心灵，二曰医以保其躯壳。今……举四万万人之躯壳，而委诸庸医之手……何其不愚且弱也
——摘编自梁启超《医学善会叙》
材料三 因发现青蒿素，有效降低了疟疾患者的死亡率，2015年屠呦呦成为首获科学类诺贝尔奖的中国人。青蒿素是屠呦呦团队受《肘后备急方》等中医药古典文献启示，用现代科技从黄花蒿中提取的无色针状晶体，曾被世界卫生组织称为“世界上唯一有效的疟疾治疗药物”被誉为“拯救两亿人口的发现”“东方神药”。
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋加强社会医疗救助的举措及其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括梁启超的核心观点，并分析其历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，谈谈你对中医的认识。
材料一 中国古代统治者素来秉持“仁政″思想，扶助贫田人口往往是这一思想的体现。国家的社会公共管理职能包括保障社会福利，国家财政可以通过社会救济等经济补助手段扶助那些生活贫的民众。社仓、义庄更多体现出宗族互助的特点，带有小农经济时代的鲜明特征。明清以后商业逐渐发达起来，富有的商人大量涌现，他们通过慈善捐助的形式帮助穷人，使牧助行为更加社会化，体现出超越宗族的特点。
——摘编自陈忠海《中国古代的“扶贫”》
材料二 清末民国的思想界进一步看清了中国传统社会救济的弊端，在批判反思基础上，开始构建新的社会救济制度。到近代，人们将新的生产力与社会救济联系起来，提出“建仓储不如推广铁路轮舟″的思想，铁路轮舟等近代交通工具的发明和创设。推动了社会救济的快逹发展，缩短了人们的空间距离，提高了人们出行逃亡的速度和救荒的效率。薛福成认为.兴建铁路，除了可以方便、快捷地将物资迅速运送到目的地。从而在救灾过程中赢得时间外，还由于需要“有修路之工，有驾驶之人。有巡嘹之丁，有路旁短送之车马，有上下货物伺候旅客之夫役”，可以大大地增加人们的就业机会，扩大人民生计。
——摘编自蔡勤禹、李元峰《试论近代中国社会救济思想》
材料三 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打蠃脱贫攻坚战，硝保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
——摘自《中央扶贫开发工作会议》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期社会救助行为发生的变化，并简析其发生变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述近代中国社会救济思想产生发展的历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新时期中国扶贫工作的意义。
材料一 中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。规定扶贫是地方各级政权的重要职责，需设立恤养老幼贫疾的常设机构。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 中国近代天灾人祸不断，1875-1878年的“丁戌奇荒”使死者达1000万人左右。郑观应在上海募捐，英国人李提摩太主张以工代赈，引起他的共鸣。郑观应说：“与其遇患而始图补救，何如未事而预切绸缪。”他建议：在社会内部建立稳固的备荒机制，从根本上增强人民抵抗灾害的能力；借鉴西方储蓄信贷制度，鼓励民众储蓄闲钱，以备不时之需。他推崇德、法等国的灾害保险制度，实现“损害分担，荒歉无忧。”他主张构建符合近代中国国情的社会福利保障体系，以官绅合力、以工代赈等多元化方式筹资，设立慈善机构，对灾民实施“教养兼施”。
——摘编自赵伦芬、谢辉《郑观应慈善思想探析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫思想并说明其当代价值。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出郑观应扶贫思想的特点并分析其原因。
