4 . 阅读材料，回答问题。

材料一   近代中国农村最重要、最基本的问题是土地制度问题，由此而形成的矛盾，决定了近代中国农村是一个充满矛盾冲突、危机四伏的社会。以梁漱溟、晏阳初为代表的一批近代知识分子，力图在已有的政治格局和社会秩序下，通过非暴力的社会改良，拯救农村、复兴民族，重新回归社会和谐，实践自己的理想。历史已经证明，这一理想及其实践诚然可贵，但是收效甚微，且不能从根本上解决问题。

风起云涌的社会环境，激烈的政治革命、武装斗争，并没有给农村改良运动大多的实践空间和时间：在时尚革命、推崇暴力的近代中国，以改良为主要手段的，温和的、非暴力的实践，非但很难具备实现的条件，而且对于暴力斗争的双方都难以讨其好。

——摘编自张忠民《和谐的努力与幻灭——略论近代中国的"乡村建设运动"》

材料二   2006年，中共中央在"第十一个五年规划纲要"提出推进我国的社会主义新农村建设，经过多年的努力，社会主义新农村建设取得了巨大成就。农村已经形成了粮食、高牧，搐菜，水（干）果等种养殖业为支柱的若干产业，一些特色经济发展快速，优势突出，农村商贸物流和县域旅游产业有了巨大发展。农村文化基础设施建设不断增多，图书馆、科技推广站等设施逐渐建立和完善；精神文化活动丰富多彩，不良社会风气逐渐减少，社会和谐程度不断提高。农村移动通信信号覆盖率超过90%，家用电器种类和质量不断增多和提高，住房质量大为改善，村庄整体布局逐渐美观。通过村务公开、管理民主、财务透明、民主选举等措施，农民参与公共事务管理的途径不断增多，基层党组织对农村地区经济、社会发展的作用不断增强。

——摘编自刘利雨《论新农村建设取得的巨大成就》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代中国"乡村建设运动"失败的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析我国社会主义新农村建设取得巨大成就的原因。

5 . 阅读材料，完成下列要求

材料一   夏周时期，仓储制度已成为国家一项重要的财政制度.汉朝除中央直接管理的太仓、甘泉仓等仓外，郡县两级、各诸侯国、军队特别是边防兵系统也建了粮仓。隋唐两朝，规定官仓主要用来储存国家租赋收入的粟米。宋朝时期，正仓主要征收皇粮国税，各州县义仓，主要从官收的春秋二税中每石另收一斗储仓，常平仓每年夏秋两季以略高于市价收购粟米，本钱由国家财政统筹拨付，“嘉靖十四年，户科给事中管怀理言仓场钱粮皆户部职掌”，清代政府为调整地区间粮食流通，设江宁仓、台湾仓、社仓等，社仓于每年青黄不接时出借，以平复物价。

——摘编自李春媚《论中国古代的仓储制度及现实思考》

材料二   隋唐时期是中国粮食储备辉煌发展的时期，其中位于洛阳的太仓（含嘉仓）是专为皇室、京官提供俸米的粮仓，主要盛纳全国州县所交租米，被称为古代中国最大的粮仓.下图是唐代含嘉仓十九号粮窖出土的四方铭文砖及铭文。

(1)根据材料一并结合所学知识，简析古代粮食储备的社会功能。
(2)根据材料二，提取含嘉仓四方铭文砖的文字信息，结合所学知识说明其内容对研究唐代社会的史料价值。

9 . 关注城乡贫困居民生活，是国家治理的重要内容。阅读材料，回答问题。

材料一：如何解决城市居民的住房问题，成为当时城市治理的重大问题。……在伦敦，从19世纪60年代初开始，为了改善普通劳动者的住房条件，商人乔治·皮鲍迪和悉尼·沃特姿发起“模范住宅运动”；盖起了成排的大杂院房屋，虽然拥挤但比较卫生，低价出租给劳动者。……1875-1876年，伯明翰通过立法清除贫民窟，(市长）张伯伦下令拆除了17公顷的贫民塞进行开发，这个项目由城市资金承担。……在利物浦，市政会1840年颁布了《关于调整利物浦房屋建筑的条例》，1842年颁布了《利物浦建筑法》，对居民住房和建筑物提出了一些要求。

——摘编自任其怪、吕佳《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》

材料二：1951年以后，英国先后颁布了国民救助法国民卫生服务法等，进一步完善包括农民在内的社会福利体系。德国于1957年颁布《农民老年救济法》，开始建立农民养老保险制度，1972年建立农民医疗保险体系。法国1952年为农民建立了社会养老保险制度，1960年将医疗保险覆盖到农业从业人员。

——摘编自刘家庆《现代西方农村社会保障制度的特点与思考》

材料三：新中国成立后，在农村设立了以集体经济为依托的保障体系。1956年《高级农业生产合作社示范章程》和1960年的《全国农业发展纲要》提出了农业合作社对于无依无靠的鳏寡孤独要做到“保吃、保穿、保烧、保教、保葬”的“五保”制度，后来又扩展到保住和保医。1994年1月，国务院颁布了《农村五保供养工作条例》，确定了“五保”供养赡养的具体规定和内容，从此“五保”制度走向规范化和社会化的道路。

——摘自陆月娟《新中国成立以来中国农村社会保障制度的建构与改革》

(1)根据材料一和所学知识，概括指出19世纪英国出现住房问题的原因及解决方法。
(2)根据材料二归纳西方国家二战后农村社会保障制度的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析农村“五保”制度实施的社会意义。