1 . 古代王朝都有各种恤贫救荒的措施,以帮助民众维持基本生存。阅读材料，回答问题。

材料一 《后汉书·光武帝纪》记载，建武六年春诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾,谷价腾跃……其命郡国有谷者, 给禀（送给）高年、鳏、寡、孤、独、无家属贫不能自存者,如《律》。”

《文献通考》记载，宋朝灾情不严重时,开当地仓廪放粮或是平粜（平价卖粮）,如果不够的话再转运其他地区的粮食,如果还不够就从当地富人中募捐粟米。倘若灾情严重,地方力量不足以救济,便动用中央库存金帛。1098 年，朝廷颁布居养法，“诏鳏寡孤独贫乏不能自存者,以官屋居之,月给米豆,疾病者仍给医药。”

——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》

材料二 本文所依据的史料包括：其一是唐宋时期的档案文献，如《唐六典》《唐会要》《唐大诏令集》《宋大诏令集》等；其二是正史，如新旧《唐书》《资治通鉴》《宋史》等。

——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》

（1）根据材料一，指出宋朝的救灾方式出现的新变化，简析古代中国救灾方式进步的历史条件。
（2）试评析材料二中两种史料的价值。

2 . 从臣民到人民

《钦定宪法大纲》	第一部分为正文，共14条，规定皇帝为权力主体。第二部分为附录，共9条，规定臣民的权利和义务。臣民按照法律规定，有纳税、当兵、遵守法律等义务
《中华民国临时约法》	“人民”作为宪法概念正式登场。在规范权利时使用“人民”概念，人民指个体的人，不再是被统治的客体，取得了主体地位
《中华人民共和国宪法》（1982年）	相比于之前的54宪法、75宪法以及1979、1980年的两次修宪，在“人民”概念的使用上，虽沿续了“革命人民”的传统，不过，人民的革命色彩隐退，权利色彩日益浓厚，在宪法上构建了普及于所有中国公民的“人民”概念

——摘编自周永坤《中国宪法中“人民”概念的变迁与宪法实施》

依据所学，围绕“从臣民到人民”的变迁，对材料进行评析。