材料一随着英国圈地运动发展，美国偷盗者、流氓、乞讨者增加，社会不安因素急剧增加。17世纪初，英国王室通过了《伊丽莎白济贫法》，形成了一整套救济制度。这一法律的基本原则就是，没有工作能力的得到救济和赡养，有劳动能力的人为他提供一份工作。1795年英国形成的“斯皮纳姆兰制”，决定向收入低于公认最低生活标准的工人提供补助，允许他们在家得到救济。这一制度在英国各郡被广泛采用，成为缓和阶级矛盾的重要措施。
材料二随着工业革命的发展，英国大规模使用机器，家庭手工业趋于没落， 造成大量无业流民。贫困化加剧使得政府用于贫困救济财政支出数额增加。在这种情况下，政府认为旧的济贫法已经无法适应形势的需要。1834年议会通过《济贫法（修正案）》，史称新济贫法。该法取消了“家内救济”，改为受救济者必须是在习艺所中从事苦役的贫民。不再无条件救济有工作能力的人，贫困劳工得到救济的唯一 办法是参加工作。政府就用这样的办法来减少受救济的人口和济贫的支出。
——以上材料摘编自彭湖湾《论英国济贫法演变史》
（1）根据材料一、材料二并结合所学知识，指出英国圈地运动和工业革命时期济贫制度的差异，并分析产生差异的原因。
材料三20世纪以来济贫法的重要性逐渐降低。1942年，英国的贝弗里奇报告提出：保障人人有免于贫困、疾病、失业等自由权力；社会保障应实行统一的行政管理；社会保障可通过社会保险、社会救济和自愿保险等三种办法进行。1943年，政府基本上接受了报告的原则。1946年《国民保险法》和1948年的《国民救助法》通过后，卫生部主管的社会保险已完全代替济贫，济贫法失去了作用。贝弗里奇报告是英国现代福利国家的奠基石，今后在福利措施上可能会有激烈的政治斗争，但根本否定福利国家的基础，是任何政党都不敢轻举妄动的事。
——摘编自张红 《现代西方福利制度评析》
（2）根据材料三，概括“贝弗里奇报告”中关于社会保障制度的设想。
（3）根据上述材料并结合合所学知识，谈谈你对英国现代福利制度的认识。
材料一 《后汉书·光武帝纪》记载，建武六年春诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾,谷价腾跃……其命郡国有谷者, 给禀（送给）高年、鳏、寡、孤、独、无家属贫不能自存者,如《律》。”
《文献通考》记载，宋朝灾情不严重时,开当地仓廪放粮或是平粜（平价卖粮）,如果不够的话再转运其他地区的粮食,如果还不够就从当地富人中募捐粟米。倘若灾情严重,地方力量不足以救济,便动用中央库存金帛。1098 年，朝廷颁布居养法，“诏鳏寡孤独贫乏不能自存者,以官屋居之,月给米豆,疾病者仍给医药。”
——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》
材料二 本文所依据的史料包括：其一是唐宋时期的档案文献，如《唐六典》《唐会要》《唐大诏令集》《宋大诏令集》等；其二是正史，如新旧《唐书》《资治通鉴》《宋史》等。
——摘自《论唐宋时期社会救助机制的变化及特点》
（1）根据材料一，指出宋朝的救灾方式出现的新变化，简析古代中国救灾方式进步的历史条件。
（2）试评析材料二中两种史料的价值。
材料 1978年在党的十一届三中全会召开后，中国农村改革很快进入实施阶段。1982年全国大部分农村就实行了家庭联产承包责任制这种经营形式。
20世纪90年代，由于市场经济体制的建立和国家宏观调控乏力，农村经济受到市场的巨大冲击，使这一阶段的农村改革并未取得成效，反而陷入了危机之中。
2001年中央召开了农村工作会，首次提出了对农村实行“多予、少取、放活”的方针。紧接着国家在全国进行了农村税费改革，使长期不能解决的农民负担问题得以解决。
2007年粮食总产量在持续3年增产的情况又获丰收，达到50150万吨。第一产业增加值达到28910亿元，农民人均纯收入达到4140元，农村居民家庭恩格尔系数下降至43.11%。全国绝大部分农民的温饱问题得到解决。
中央财政在2005年对农业的投入达到3000亿元的情况下，2006年的农业支出3400亿元，增长1313%；2007年的农业支出4000亿元，增长17.16%；2008年中央财政预算的农业支出更是达到5600亿元，增长40%
——摘编罗树仁的《农村改革三十年评析》
（1）根据材料和所学知识，分析20世纪70年代末以来农村改革的意义。
（2）根据材料和所学知识，说明农村改革取得成效的原因。
材料一 西汉是我国人口政策趋于成熟的时期，它的历史经验影响了后世的封建王朝。面对汉初社会经济的残破局面，汉高祖下令“兵皆罢归家”，并“以有功劳行田宅”，“聚保山泽，不书民数”的人民“令各归其县，复故爵田宅”……由是“百姓无内外之环，得息肩于田亩”，政府所控制下的在籍人数也就大大增加了。汉高祖七年下令“民产子，复勿事二岁”，惠帝六年又下令“女子年十五以上至三十不嫁，五算”。西汉政府还以户口是否增加作为对地方官政绩考核的主要依据，同时每岁“仲秋之月，县、道皆案户比民”，然后汇总“岁尽遣使上计”。文帝十三年下诏“除田之租税”，丁男摇役减为“三年而一事”。景帝二年，“令田半租”，即三十税一，并成为汉朝定制。
——摘编自刘明轩《试论西汉初年人口政策的历史作用和影响》
材料二 在新中国建立初期，无计划生育促成第一次人口生育高潮的到来，面对生育高潮，政府逐步转向节制生育。1956年初，中央公布了《1956年一1967年全国农业发展纲要》（修正草案），在纲要中明确提出：“除了少数民族的地区以外，在一切人口稠密的地方，宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女。"1980年9月，中共中央在《致全体共产党员、共青团员的公开信》中公开提出了“提倡一对夫妇只生育一个孩子”的号召，由此在全国掀起了计划生育工作的高潮。1982年，党的十二大把计划生育确定为中国长期实行的一项基本国策，同年11月写入新修改的《中华人民共和国宪法》。1988年规定国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只生育一个孩子；农村某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生第二胎；少数民族具体要求和做法可由有关省、自治区根据当地实际情况制定。1992年以后，随着我国《人口与计划生育法》《婚姻法》《母婴保健法》的相继颁布，使得计划生育有法可依、有据可循。
——摘编自白凌宇《社会变迁视野下我国生育制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉初人口政策的主要内容，并对其做简要评析。
（2）依据材料二并结合所学知识，概括新中国人口政策的特点，并谈谈你的认识。
材料一 民国以前，并无乡村卫生组织及相关制度，20世纪20、30年代，在借鉴美英经验的基础上，乡村卫生建设才有所起色，但政府在乡村卫生方面的工作多流于形式，西方传教士和中国知识分子开展的乡村建设运动在部分地区组织了有限工作．．．．．．共产党对乡村医疗建设进行了有益探索。面对国民党的“围剿”与西药管制，中国共产党开始有意识地利用中医，推行以中医为主，融合中西医的乡村公共卫生模式。红军在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除，药费自理”的政策。
——摘编自刘洁《民国时期乡村卫生建设研究（1927—1937）》等
材料二 据1964年统计，用于830万享受公费医疗人员的经费，比用于5亿多农民的还多，了解到城乡卫生资源的差距如此之大，毛泽东十分震怒并发表“六二六指示”：“医疗体制要改革……把医疗卫生工作的重点放到农村，医学教育用不着高中、初中毕业，高小毕业就够了，主要在实践中学习提高”。在“六二六指示”精神指导下，短时间在中国大地上造就了百万计以上的农村基层卫生人员——赤脚医生1559214人、生产队卫生员3282481人。到1975年，全国85%的生产大队实行了合作医疗。他们为农村医疗发展做出了重大贡献。
——摘编自李德成《毛泽东与计划时期农村合作医疗制度的发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出民国时期乡村卫生医疗体制的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，评述20世纪60年代的农村医疗改革。
材料 1954年5 月，美国最高法院宣布公立学校中的黑白种族隔离制度违反宪法，但南方许多州拒绝有色人种进入白人学校，最严重的一起冲突事件发生在阿肯色州的首府小石城。1957年9月2日，该州州长福布斯派出国民警卫队阻止黑人学生入学，但未成功。23日，在州长的纵容下，上千名种族主义分子包围学校，殴打黑人记者，并把8名入学的黑人学生赶走。25日，艾森豪威尔总统不得不动用美国陆军101 空降师，“占领”了小石城，保护黑人儿童入学。
“小石城危机”爆发后，莫斯科电台在三个月内发布了160条批评美国的评论，大多都面向亚洲和中东。西欧的许多人对美国作为民主榜样的名声进一步受损感到惋惜。拉美的记者常常列举他们自己种族融合的传统，表达出更明确的批评立场。近东和远东的记者则对美国虐待少数民族表达了强烈的谴责，如首尔的《韩国日报》称美国的隔离问题成为世界有色人种对美国民主和美国生活方式产生怀疑和批评的主要原因。这些报道令艾森豪威尔政府大为沮丧。
——据刘绪贻《美国通史》第6卷等
从上述材料中提取相关信息，指出它所反映的某一重大历史现象，并结合世界近现代史的所学知识加以评述。(要求：简要写出所提取的信息及历史现象，评述需史论结合、逻辑清晰。)
材料 宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的争战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制，同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化，因而，官方善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府接照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在款突备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种一一广惠仓，宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有总幼的总幼局等，形成了一套完整的体系。
——摘编自赖风林《宋朝政府性社会福利救济》
根据材料并结合所学知识，评述宋朝的官方慈善事业。（要求：观点明确，史论结合，史实准确）
