材料一 新航路开辟后，世界人口迁移规模越来越大，先是西班牙、葡萄牙，接着是荷兰，而后英国、法国开始了开拓美洲的殖民政策。起初，西班牙和葡萄牙占领美洲的巴西、墨西哥等地后，迁入的移民为数不多。一是因为这两个国家当时的人口很少。比如葡萄牙人口总共只有150万，不可能提供大量移民。其次，为了独霸美洲的财富，葡萄牙和西班牙的统治者对其他国家的移民施加各种限制。第三，欧洲其他国家的人口当时也不是很多，还未感到人口压力，后来迁到北美的移民，主要是英格兰人、苏格兰人、爱尔兰人、德国人和法国人。最初多是推行殖民统治的殖民者和士兵，接着移民一批贫苦劳动者，他们中间有的为了逃避封建压迫和宗教迫害，有的纯粹为了谋生，当然，也有些是为了发财致富冒险来到美洲的。随后出现的向澳大利亚的移民，情况亦复如此，而且移民中间还有不少是英国流放的犯人。总之，那时欧洲迁移到美洲的人口数量不大。1760年移居美国的人口仅160万，1775年也只达到260万；移居到巴西的欧洲白人1818年时不过84.3万。
——摘编自田方、陈一筠《国外人口迁移》
材料二 1990年至2005年期间，世界迁移者年均总数增加了3600万，从1.55亿增加到1.91亿，增长率从1990~1995年的1.4%增加到2000~2004年的1.9%。
2005年，全世界的1.91亿迁移人口中，1.15亿迁往发达国家，7500万迁往发展中国家；大约1/3是发展中国家之间的迁移，1/3是从发展中国家迁到发达国家。以此可知“南南”迁移者与“南北”迁移者大致一样多。但总体上看，向高收入国家迁移的人数增长大于向低收入国家迁移数的增长。2005年所有迁移者中的75%居住在28个国家，少于1990年的30个国家。1990年所有迁移者中的15%在美国，而2005年这个数字是20%。1990年至2005年，17个国家占了新入人口增长总数的75%。美国增加了1500万人，最多；其次是德国和西班牙，各增加了400万以上。
——摘编自王希恩《当代族际人口流迁与民族过程》
(1)根据材料一，概括世界人口迁移的主要特点，并分析形成这些人口迁移特点的主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明1990年至2005年世界人口迁移发生了哪些变化？
材料一 近代以来全球国际人口迁移状况
| 时间 | 1500—1850年 | 1850—1945年 | 1945—2000年 |
| 主要移出地 | 欧洲、非洲 | 欧洲、亚洲 | 亚洲、非洲、拉丁美洲 |
| 主要移入地 | 美洲 | 美洲 | 西欧、北美洲、大洋洲 |
| 人口迁移数量 | 至1850年，黑奴约为1500万，为白人移民的4—5倍 | 1846—1924年欧洲移出4800万，1834—1941年亚洲移出1200—3700万 | 1960年迁移人口为325万，1974年为947.5万，1985—1990年年增长率为2.59% |
——据邬沧萍主编《世界人口》等编制
材料二 吾人对此可敬可爱之中国人，正宜尊仰之，感谢不逞也。如无此数千华人助战，及在野工艺厂当工之华……以助于我古巴之人，则古巴之能否自由，亦未可料。古巴之华人，对于古巴之自由事业，无不慷慨附助。
——摘编自古巴驻德公使奇沙礼《华工赞助古巴独立史略》
材料三 19世纪五十年代初，旧金山附近五百万英亩低洼地常年浸涝，荒废无用。经华工平整后，大面积低洼地变为肥沃良田。……州的农业季节工人，华工占75%。据加州土地测量局长估计，华工在修铁路、治洼地方面为加州所创财富近三亿美元。
——摘编自（美）乔治.西华《从社会经济方面看中国移民》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代以来全球国际人口迁移的基本趋势
(2)根据材料二、三并结合所学知识，从政治、经济、文化角度说明美洲华工的历史贡献
材料 1954年，宪法规定∶"中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由"。1953—1957年政府先后8次发出指示，改变自由迁移政策，为控制城市人口现模，限制农民进城。1958年出台的中华人民共和国户口登记条例，首次对农村人口向城市迁移提出限制性政策，全体公民被划分为"农业户口"和"非农业人口"，非农业人口的粮油供应由国家解决，从而形成了与户籍相关联的社会福利制度。1982年1月，家庭联产承包责任制全面推行，1984年1月中央决定"各省、自治区、直辖市可选若干集镇进行试点，允许务工、经商，办服务业的农民自理口粮到集镇落户"。10月，出台政策规定，凡申请到集镇（指县以下集镇，不含城镇）务工、经商、办服务业的农民和家属，公安部门应办理入户手续，除口粮自理外，其他同集镇居民一样享有同等权利。据统计，1984—1990年全国共计有500万农民落户城镇。2016年相关政策要求"促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，并与城镇居民享有同等权利。"
——摘编自郭东杰《新中国70年∶户籍制度变迁、人口流动与城乡一体化》
(1)归纳新中国70年来户籍制度的主要变化及其原因。
(2)谈谈你对新中国70年来户籍制度变化的认识。
材料一 中国是一个传统的农业大国，历朝历代都采取政策增加人口。《周礼》记载：“媒氏掌万民之判……令男三十而娶，女二十而嫁。”春秋时期，男子二十之前须娶妻，同时对生育的家庭给予奖励。战国时期，还为多胞胎户提供帮助。宋代政府下令“乡村五等、坊郭七等以下贫乏之家、生男女不能养赡者，每人支免役宽剩钱四千”。宋代立养子法，在各地创设专门收养弃婴的慈幼局或婴儿局，并设立举子仓资助贫困之家养子。宋初规定“县吏能招增户口者，乃加其奉”“县令考课以户口增减为黜陟”，明清时期延续了这一规定。
——摘编自倪玉平《中国古代的人口增加政策》
材料二 20世纪30年代，南京国民政府并没有明确的人口政策。1941年，国民政府社会部邀请国内专家学者成立“人口政策研究委员会”从事人口政策纲领之研究。1945年5月，二求死亡率的减少。”保育之更重大的任务，不但是要求民族体质健全，以期中华民族，千年万世，并且通过边区开发促进边民之繁殖。纲领还规定“鼓励健全夫妻之生育，指导适当的节孕，以期优良子女之增加”。
——摘编自俞莲实《民国时期城市生育节制运动的研究一：北京、上海、南京为重点》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代增加人口的措施。(2)根据材料二并结合所学知识，简析20世纪40年代国民政府确立人口政策的原因，并指出国民政府人口政策的特点。
材料一 在古代边疆的开发与治理中，移民起到了（相当重要的作用。鉴于匈奴时常侵扰西北边郡，文帝采纳了晁错的建议——募民实边，通过优厚条件吸引民众充实西北边疆。到公元前127年，“募民徙朔方十万口”。武帝元鼎六年（前111年），在西北边地设张掖、酒泉郡、置田官，“斥塞卒六十万人戍田之”，军屯戍边由此成为安置移民的一种主要方式。此外政府还通过迁徙罪犯及家属戍边、迁降卒于边郡等向西北边疆移民。这些政策既开发了边疆又保卫了边疆。
——摘编自翟麦玲《两汉西北边疆移氏政策比较研究》
材料二 19世纪60年代初沙皇俄国利用中国东北边疆人烟稀少的空虚形势，鲸吞我国大片领土，并且继续执行其侵略政策。在部分开明官员的倡议下，清政府开始实行向东北移民以充实边疆政策。甲午战争后，日本称：中国东北“在我国势力圈内，为我国之殖民地，最为适合”。庚子之变后，东北边患日益加剧，清政府发起新政运动，深化在东北地区的移民实边政策，使以往东北边疆人烟稀少、空虚荒凉的状况有了很大的改观。
——摘编自高强《清末东北移民实边政策述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西汉推行边疆移民政策的措施及意义。
(2)根据材料一、二，指出与西汉相比，清末东北移民实边的原因。
(3)综合以上材料，谈谈你对中国历史上向边疆移民的认识。
材料一 中西人口发展对比图
注：圆点实线为中国人口数字，菱形点虚线为西欧人口数字。
材料二 《汉书》中记载：“汉极盛矣，人口五千九百五十九万四千九百七十八”。然而到了
三国时期，唐代杜佑写《通典》的时候，综合《三国志》裴松之的注释，以及晋代《帝王世纪》的数字，得出一个非常精确的人口数字：“七百六十七万二千八百八十一。”隋朝的人口高峰，正史记载是4600多万，唐代建立时人口有1000万左右。据《宋史·地理志》记载，崇宁元年（1102年）宋朝有户2000万（实际各路相加为1730万），大观四年（1110年）有20882258户、46734784口。
主编《中国人口史》的葛剑雄先生论证说，东汉三国间的人口谷底应该是2300万左右，而不是767万。至北宋末年中国实际人口数应当超过1亿。南宋和金的经济恢复使13世纪初全国人口（也就是宋、金、西夏、大理等）加到一起超过了1.4亿，成为中国人口史上第三个高峰。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
(1)根据材料一概括中国与西欧人口变化主要特点的异同，并分别分析其主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，围绕“古今人口统计数据”展开论述。（要求：史论结合，论证充分，表述清晰）。
材料一 下南洋最早可以追溯到两千年前的汉代，一直到明清时期才越走越宽，呈现大规模的迁徙潮。从汉朝到明清时期，每当新老政权交替之时，不堪战乱的百姓与没落的权贵的一部分会移居海外。“闽广人稠地狭，田园不足于耕，望海谋生”，因此凭借着地缘上的毗邻关系，东南亚成为中国移民特别是闽广移民的迁徙地和避难所。有资料记载，鸦片战争之前下南洋经商谋生的华人就已有150万人之多。鸦片战争之后，清政府被迫接受纷至沓来的不平等条约，此时殖民统治下的南洋，正处于加速开发过程中，对劳动力的需求量非常大，因此出现了马来西亚联邦给予移民足够的免费土地等优惠措施以吸引华工的现象。“下南洋”的华人与华侨或工或商，胼手胝足，打下了华人的一片天地。
——摘编自高荣伟《下南洋：历史上持续时间最长的一次人口大迁徙》
材料二 19世纪，欧洲农业在机械化的普及下，农业人口迅速减少，资本主义农场的发展又使得越来越多的雇工丧失生计；工业领域中，伴随着捣毁机器的“卢德运动”、英国宪章运动的接续发生，许多工人逐渐感到失望与厌倦。为了缓和人口激增等矛盾，诸国政府也纷纷废除了限制移民的规章，因此人口外流趋势加强。而同时期的美国，农业上大量国土有待开发，加之工业革命席卷各个产业，大型工厂纷纷建立，使得美国对专业技术人员的需求大大增加。1863年，国会通过了《鼓励移民法》，林肯总统和国务卿等也发声呼吁美国驻欧洲官员宣传美国的高工资，以此吸引欧洲的科研技术领域的专业人士。
——摘编自王喆《19世纪西欧人口赴美移民的历史原因探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳“下南洋”现象的特点，并分析推动“下南洋”现象出现的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括19世纪西欧赴美移民的原因，并指出与鸦片战争后华人“下南洋”的不同点。
材料一 19世纪中期，英国政府中长期负责济贫事务的埃德温·查德威克依托医生群体，通过调研究分了解到英国民众正置身于极为恶劣的公共卫生环境下，他以个人名义起草了一份议案，想要建立从中央到地方都能通用的卫生管理标准规章，这项议案于1848年8月通过议会辩论，成为全国性通用法律，还创设了非临时性的中央卫生管理主导机构-卫生总署。卫生总署对各地的公共卫生问题提出管理意见：第一，当有超过十分之一的纳税人申请在该地区实施公共卫生法案时，卫生总署有权命令一个调查员进行细致调查，根据调查报告确定法案是否实施。第二，卫生总署可任命若干调查员监督地方卫生管理工作并参与法案实施监管，还可通过地方调查员的实际调查情况来决定是否应针对妨碍地方卫生管理的行为进行上诉……第五，地方卫生机构如想要贷款，必须首先获得卫生总署的批准。从实践来看，卫生总署权力虽有法律保障，其政策却很难贯彻落实到地方。《泰晤士报》上发表文章认为：“我们宁可冒得霍乱和其他病的危险，也不愿受欺侮而保持健康。”这些反对声浪使得查德威克于1854年被迫离职。
—摘编自王广坤《19世纪中后期英国公共卫生管理制度的发展及其影响》
材料二 据统计，中国流动人口的规模已经自1982年的657万增加到2018年的2.44亿，其占总人口的比例从0.65％增加到17.43％。中国城市管理领域亟待注重城市管理的系统性、协同性等本质特征，提出一个整体性的管理框架，建立完善的城市管理系统，创新城市管理机制，实现城市治理体系和治理能力的科学与现代化。网格化管理思想源于计算机领域的“网格”，是指利用互联网将地理上广泛分布的计算相关技术融合为一体，根据社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，结合各街道、社区党员干部和相关单位工作人员数量合理划分责任网格，合理配置组团人员，可以形成专业化管理服务团队。2004年10月北京市东城区率先启用网格化管理模式。自此，城市管理问题的发现率达到90％以上，任务派遣准确率达到98％，处理率为90.09％，结案率为89.78％。
—摘编自陆军等《智慧网格创新与城市公共服务深化》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析查德威克被迫离职的原因。
(2)根据材料二，概括中国“网格化”城市管理的特点及背景。
材料一 排外主义在美国存在了将近一个世纪后，在19世纪末由民间运动发展为一股要求限制移民的政治势力，渗入到美国移民政策中，成为了国家政策。1882年通过了《排华法案》，1897年到1917年，国会又迫于“限制移民联盟”的压力，要求对移民强制进行读写测试，后来这一条也成为了法律。1921年，美国又出台了《1921年移民法》，这部新的移民法规定，除了对移民强制进行读写测试，还对各国每年的移民数额进行限制，即每年各国移民美国的人数是1910年人口普查时该种族在美国人口的3%，这就意味着，之前已受到移民法限制而在美国人口中所占比例较小的非西欧民族受到了更严格的限制。
——瞿茜、李其荣《论二战前美国移民政策中的排外主义》
材料二 二战期间尤其是美国参战后，为了满足国内对劳动力的迫切需求，1942年，美国先后同墨西哥等国签订了引进劳动合同的协议。同时，鉴于中美同盟、抗击日本，1943年，废除了所有的排华法案，每年给予中国105名移民限额。二战结束后，美国决定把移民制度同共产党的实际策略对立起来。1952年颁布的《外来移民与国籍法》中加强了对移民的政治甄别和管理，禁止共产党人入境。20世纪60年代，随着黑人民权运动的高涨，美国颁布《外来移民与国籍法修正案》，禁止任何政府官员以国籍、种族和宗教为由歧视移民。该法案生效后，引发了包括中国人在内的移民美国的热潮。1990年颁布了新的移民法，进一步放宽移民的限制。
——摘编自梁茂信《美国移民政策研究》
材料三 随着经济全球化的不断深入，资金、信息、技术、劳动力在全球范围内加速流动。从改革开放初期的“洋插队”到90年代的“闯东欧”，中国海外移民人数发展迅速。2000—2005年，美国出现了有史以来最大的一次移民潮，有35.5万中国人移民美国。海外移民的增长，迅速改变了海外华人的结构，其从业范围也在向多元化发展。1993年完全放开自费留学以后，出国接受国际化教育的中国学生大幅度增加。据教育部统计，自1978年至2004年底，中国出国留学人员累计达81.49万人，留学国别108个……截至2018年底，各类出国留学人员累计到585.71万人，其中365.14万人在完成学业后选择回国发展，海外留学生归国人数呈增长趋势。
——摘编自《移民政策研究》
(1)根据材料并结合所学，概括19世纪末至20世纪中期美国排外主义的特点
(2)根据材料并结合所学，简要分析导致美国移民政策变化的原因。
(3)根据材料二并结合所学知识，概括1978年以来中国海外移民的特点并分析其影响。
材料一 18世纪，上层阶级的商人和贵族能够轻松地在欧洲大部分地区活动。只有穷人和农民被束缚在土地之上，并且在外出时需要通行文书。对外护照就是一封王室信件，是授予大贵族、教士和其他王室保护者的一种恩惠。19世纪，对革命的恐惧刺激着护照办事机关的发展。1848年革命和1871年巴黎公社革命所导致的恐慌使各国政府努力把护照制度推广到普通百姓。但是，也有一种对国内迁移和国际移民普遍放松控制的趋向。正是在19世纪后期，由于担心劳动力流动引起的后果，政府对跨国界的迁移施加了更进一步的严格控制。
——摘编自夏继果《全球史读本》
材料二 同期亚洲地区也经历了一个相似的过程。在印度，护照制度的扩张已涵盖普通商人和旅行者。这首先是欧洲公司实施垄断的结果，这些欧洲人之间因竞争而互相嫉妒。荷兰和英国东印度公司谨慎地记下其领地上所有来自外国的欧洲人。唯恐他们创建有竞争力的商业公司。亚洲国家面对这种咄咄逼人的垄断帝国主义，制定了自己的对策，把外国商人和相关人员限制在特定的地点，并控制本国臣民与他们的关系。18、19世纪中国的国家贸易公司一公行（Cohong）是这方面的一个很好例证。在广州，所有外国人都需得到上家商人的委派。
——摘编自埃文斯《竞逐权力：1815—1914》
(1)据材料一和所学知识，分析18～19世纪欧洲护照制度演变的原因。
(2)据材料一、二和所学知识，比较18～19世纪欧洲、亚洲护照制度演变的不同点。
(3)据材料一、二和所学知识，简评护照制度与移民运动的关系。
