材料一 在地方治理的中间环节设置和管理上，赵宋王朝创建了路制，路以交通路线为主干来划分，每路设四个机构——转运司，提点刑狱司，提举常平司和安抚司，形成分工格局，四司互不统属，长官地位相体，各自拥有独立的机构与官员，分别隶属于不同的中央部门，办公地点也不在同一州内，仁宗皇佑三年，下诏“诸路提点刑狱司廨舍与转运使副同在一州者，并徙他州。”宋代路制分为以转运司为主体的民政路和以安抚司为主体的军事路两大系统，为了防止路级诸司在行政及监察活动中的欺上瞒下、贪赃枉法、徇私舞弊的行为，宋王朝又规定了诸司互察法与行政复查制度，宋徽宗崇宁五年，正式颁布《诸路监司互察法》，规定请司若有违法不公行为，要互相举报，不仅诸司之间要互相察举，诸司属官与长官之间也要互相举报，宋代路级的运行机制，避免了重蹈汉唐以来由于地方势力“尾大不掉”而陷入军阀混战和藩镇割据的历史覆辕。
——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》
材料二 晚清时期的江南市镇自治的运作方式是中国社会固有的非程序化协商式民主，在选举上，江南市镇各社会组织通常实行较为谦逊的公推制，推选在事业与德行上素孚众望者作为领袖。在自治事务的决策上，通常采用多方参与，温和协商、充分交流、相互妥协的公议制，尽可能在不破坏情面的情况下实现各方的互利与共赢。这种缺乏明确程序但经过多方参与、充分协商的公推与公议制，和当代西方学界为反省竞选与票决式民主而新提倡的“协商民主”正好不谋而合。1908年清政府发布《城镇乡地方自治章程》，镇在历史上首次获得了正式自治法律地位，从清末各地镇自治公所成立的数据看市镇自治传统较深远的江南地区的自治成效较之于其他地区要好得多，到清亡为止，各省成立镇自治公所数较多的为江苏、浙江各省，其中江苏达到210个，为全国之冠。
——摘编自武乾《乡镇体制的历史检视与现实的多元选择》
请回答：
（1）根据材料一和结合所学知识概括宋朝地方治理的特点，并分析宋朝地方治理模式的作用。
（2）根据材料二和结合所学知识，概括分析晚清江南市镇自治的特点。
材料一 公文保密工作历来受封建统治者重视。秦汉之后逐渐将公文保密上升为一种更加制度化、规范化的工作。在公文起草阶段，拆字法、隐语法、反切法等为常见的保密方法；传递阶段，常用泥封法、斗检封、用印等确保公文信息安全；在保管阶段，设置专职保管人员和专门保管机构。对公文保密管理机构及人员，历代均出台了一系列制度进行约束，并明确了诸多惩戒措施。公文保密系统为封建政权的稳定运作提供了有效支撑，其背后所承载的权力流动、势力对抗等被置于统治者所划控的特定范围之下，事端滋生、纷争四起的可能性从而在某种程度上有所减弱。
——摘编自徐拥军《古代公文保密工作的特点》
材料二 1947年《国家安全法》，1954年《原子能法》，1966年《信息自由法》，1976年《阳光下的联邦政府法》，1980年《涉密案件程序法》，2000年《公共利益解密法》，2004年《情报改革和防恐法》等，构成了美国保密法律的基本框架。其中，信息公开立法，考量了国家秘密、商业秘密、个人隐私等，作为保密法规的总统令，则严格规定禁止和限制定密的条款。2009年美国开始把电子环境下产生的国家秘密数量统计进来。美国历届总统的保密管理理念既有历史传承，也有差异性。总统令中关于保密的规定一般表述为：我们的民主原则规定美国人民有权了解政府活动；同时国家的发展也有赖于信息的通畅，为了保护我们的人民、民主制度、领土安全以及我们的外交关系，某些特定信息必须保密。
——摘编自孙宝云《论美国保密制度的特点及对中国的启示》等
回答：
(1)据材料一，并结合所学知识，归纳中国古代公文保密工作主要措施，并分析其作用。
(2)据材料一、二，概括美国保密制度与中国古代保密制度相比所具有的特色，并结合所学知识分析其成因。
材料一 公文保密工作历来受封建统治者重视。秦汉之后逐渐将公文保密上升为一种更加制度化、规范化的工作。在公文起草阶段，拆字法、隐语法、反切法等为常见的保密方法；传递阶段，常用泥封法、斗检封、用印等确保公文信息安全；在保管阶段，设置专职保管人员和专门保管机构。对公文保密管理机构及人员，历代均出台了一系列制度进行约束，并明确了诸多惩戒措施。公文保密系统为封建政权的稳定运作提供了有效支撑，其背后所承载的权力流动、势力对抗等被置于统治者所划控的特定范围之下，事端滋生、纷争四起的可能性从而在某种程度上有所减弱。
——摘编自徐拥军《古代公文保密工作的特点》
材料二 1947年《国家安全法》，1954年《原子能法》，1966年《信息自由法》，1976年《阳光下的联邦政府法》，1980年《涉密案件程序法》，2000年《公共利益解密法》，2004年《情报改革和防恐法》等，构成了美国保密法律的基本框架。其中，信息公开立法，考量了国家秘密、商业秘密、个人隐私等，作为保密法规的总统令，则严格规定禁止和限制定密的条款。2009年美国开始把电子环境下产生的国家秘密数量统计进来。美国历届总统的保密管理理念既有历史传承，也有差异性。总统令中关于保密的规定一般表述为：我们的民主原则规定美国人民有权了解政府活动；同时国家的发展也有赖于信息的通畅，为了保护我们的人民、民主制度、领土安全以及我们的外交关系，某些特定信息必须保密。
——摘编自孙宝云《论美国保密制度的特点及对中国的启示》等
(1)根据材料一，指出中国古代公文保密工作的主要措施。
(2)根据材料一、二，概括美国保密制度与中国古代保密制度相比所具有的特色，并结合所学知识分析其成因。
材料 驿站是元代官办的交通设施。管理驿站的中央机构，原来是诸站都统领使司，后来改名为通政院。各驿站设置提领、副使、百户等站官，管领站务。按照官方的统计，在中书省直辖的腹里地区和河南、辽阳、江浙、江西、湖广、陕西、四川、云南、甘肃行省共设基犬全于件都立了1400处驿站，通往岭北行省的三条主要站道共设置驿站119处，宣政院管辖的吐蕃地区设置了27处驿站。驿站为官方来往人员提供交通工具、休息场所和饮食服务，“于是四方往来之使，止则有馆舍，顿则有供帐，饥渴则有饮食，而梯航毕达，海宇会同”交通有陆路和水路，驿站因此分为陆站和水站两大类，无论是陆站还是水站，都有专门的“站舍”，或者称为“馆舍”，为来往人员提供住处，并设有“厩舍”或船坞。
——摘编自史卫民《中国大通史·元（下册）》
（1）根据材料，概括元朝驿站的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析元朝驿站的影响。
材料一 1337年，英国议会执行了爱德华三世发布的公告，其主要内容为：“任何国家的服装工匠来到，在国王权力范围.都受到国王给予的保护和安全通行权，并且住在我们的土地.我们的国王会赋予其所能给予的一切垄断特权。”1624年5月，英国议会通过《垄断法令》，它被视为世界上第一部具有现代意义的专利法。据统计，1750至1850年之间，英国通过了47部有关专利的私人法案。根据英国工业革命时期的专利史料记载，当时的发明人经常得到英雄般的待遇，被以“国家真正的贵族”这样的词汇来描述。
——摘编自张南《英国工业革命中专利法的演进及其对我国的启示》
材料二 2017年部分先进制造业新产品开发和发明专利情况
——摘编自《中国科技统计年鉴2018）中国统计出版社
（1）据材料一并结合所学知识，概括英国保护专利的手段并分析其在英国实现工业化过程中的作用。
（2）据材料二，从整体上分析中国2017年先进制造业新产品开发和发明专利情况的特点。
（3）据材料一、材料二并结合所学知识，分析新产品的研发对企业发展的作用。
材料一 纵观中国历史发展，乡绅阶层处于国家与乡村社会之间，扮演着独特的社会角色，成为国家与乡村社会关系的调节器。乡绅阶层利用宗法家族伦理制度规约着乡村社会秩序。在中国古代，“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理。”如果说“皇权不下县”为“乡绅之治”提供了地域空间，那么“熟人社会”则为“乡绅之治”奠定了组织基础。“熟人社会”有利于有名望的乡绅利用其声望、学识树立权威，从而为治理乡村提供了方便。乡绅既是村民，又是乡村治理的参与者，其在国家和乡村之间扮演着平衡者的角色，是国家权力体系与社会宗法制度相互联系的中枢，是乡村社会的建设者和自觉塑造乡村风俗和承担维持社会治安责任的管理者……乡绅之治开创了基层治理的模式，既降低了社会治理的成本，又创造了社会财富。乡绅受儒家文化浸润，大都自觉地肩负造福家乡的使命，承担完善、建设乡村和振兴、繁荣宗族的责任。
——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》
材料二 清末新政的举措广泛而多重，初与乡村社会有关的是设立新式警察和学校，当然最为重要的还是光绪三十四年（1908年）颁布的《城镇乡地方自治章程》。该章程规定，城镇设议事会与董事会，乡设议事会与乡董。“城镇乡议事会议员，由本城镇乡选民互选认之议事会。”“议事会设议长一名，副议长一名，均由议员用无名单记法互选。”各乡还设“乡董一名，乡佐一名，以本乡选民，由该乡议事会选举，呈请该管地方官核准任用”。此外，该章程对于自治经费亦有详细的规定，在章程颁布后，许多州县据此划定了城、镇、乡自治区域。有学者统计，到1911年时，各省1 000多个县相继成立了城议事会、董事会。许多地方选举产生了镇、乡议事会、镇董事会和乡董、乡佐。
——摘编自王科《试论晚清以来乡村治理方式的新变动》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代乡绅之治的特点及其主要意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析晚清以来中国乡村治理的新变化及其原因。
7 . 中国古代户籍制度最终作为体系而确立清初沿袭明制，直到光绪年间，对户籍制度进行了彻底的改革，效仿日本警察户口编审制度，成立了警察局，发布巡警清查户口条规，并制定户籍法，进行户口调查。户数调查按照民政部所定的门牌号码来编订，门牌号一旦确定，若要迁移，户主3日内需报巡警机构注册。警察作为户籍管理的新的机构，成为中国户籍发展史上又一个重要的里程碑。这与基层乡里组织承担户籍编制与管理的体制在性质上完全不同，因而警察制度已经彻底取代和改变了中国古代户籍制度。自此，中国户口统计日渐形成规模，户籍管理制度渐入正常轨道。清宣统三年（1911年）颁布了户籍法，这是我国第一个现代户籍法。
——摘自《古代户籍制度对社会稳定的影响与作用分析》
（1）依据材料概括清朝近代户籍制度改革的特点
（2）依据材料和所学知识，分析清代户籍制度改革的意义。
材料一 1799年，英国政府为应付战争引起庞大的军费开支，首创个人所得税，也称“战时税”，1814年，个人所得税成为英国政府税收的一个永久税种，是英国税收收入的第一税种。长期以来，英国的个人所得税一直占英国总税收收入的30%以上，英国个人所得税免税额包括个人免税额、高龄人口宽免额、已婚夫妻宽免额、儿童抚养宽免额、老人赡养宽免额、鳏寡、丧偶宽免额和盲人宽免额等多种形式。经过多年积累，英国的所得税法案已有19个部分，10万多字；对各个税制要素规定得具体详细，2015~2016年度，英国逐步取消个人所得税的起征税率，对于储蓄收入不超过5000英镑的居民适用零税率。个人所得税是英国税制中的.核心税种，对英国的税收收入具有举足轻重的作用。
——摘编自卫桂玲《英国个人所得税制度的特点、作用和借鉴》
材料二 民国时期的所得税深受英美等国的深刻影响，在免征额规定上，许多规定更是对外国法律条文的照搬。1898年至1899年，李鸿章和陈碧就倡议仿行西洋印花税，《申报》《东方杂志》等刊登了不少介绍所得税、印花税的西洋工商新税的文章。清末至民初，中国商业得到较好的发展，具有资本主义色彩的近代中国工业与商业的互动，催生了赋税制度的诸多变革据1913年至1925年北京政府中央军务费实支情况统计显示，1913年竟高达172747907元，占财政收入的41.8%，1914年占55.9%，军费比例逐年提高。晚清以降，从洋务运动到辛亥革命，中国改良民主思潮推进的过程中，康有为税制作为关系国计民生的重要制度引起了进步思想家的高度关注。此后，民国政府颁布相关法律，正式开收所得税。
——摘编自曾耀辉《民国时期所得税制研究》
材料三 2018年6月19日，《个人所得税法修正案（草案）》提交十三届人大常委会第三次会议审议并征求意见，决定于2019年1月1日起实施。这是继1980年以来的第七次修正，个人所得税的征收方式实现了从按个人到按家庭征税模式征收。工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实现综合征收，草案增加反避税条款，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税等不正当行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。这次草案，还首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等居民最关切的专项附加扣除等。
——摘编自叶檀《中国个税制度史.上的一次根本性改革》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出近现代英国个人所得税制度的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析晚清民国时期个人所得税制度确立的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明当代中国个人所得税制度修订的历史意义。
