1 . 学者研究唐朝敦煌文书，发现西域地区于阗的民政由毗沙都督府管理，都督的另一称谓叫于阗王；唐朝中央政府在于阗有驻军，即于阗镇守军；于阗百姓在于阗官府与镇守军的双重管辖下生活。于阗的这种治理模式（     ）

A．削弱了朝廷对边疆少数民族的统治	B．标志西域地区开始归属于中国版图
C．体现了中央政府对边疆的羁縻统治	D．表明边疆管理与内地管理的一体化

2 . 国家治理

材料一   

材料二   自五代至北宋统治者选择在无险可守的开封建都其原因虽不止一端。但最重要的一点就是开封具有“八荒争凑万国成通，的地理特点其地理位置接近东南富庶之地。北宋的陆路交通网络以东京开封府为中心向四方辐射并到达全国各地。开封居于黄河与淮河之间建立起了密集的南北水运交通网。以开封为中心的滑运诸渠既是官方财货赋税的运输航道亦是中外商旅来往之路。开封商业和手工业十分发达行业门类多达二十多种满足广大消费者的日常需求。作为都城开封的劣势也与河道水系不无关系。北宋后期黄河频繁决口泞河淤塞运输能力大大降低。

——摘编自南北运河见证东京城百年兴衰》等

(1)阅读材料一分别指出图一和图二所反映的历史时期并从地方行政制度的角度进行说明。
(2)阅读材料二结合所学论述北宋建都开封的利弊。