A.防范外重内轻局面出现 | B.藩镇割据势力有所弱化 |
C.注重对地方官员的监察 | D.地方行政机构变动频繁 |
A.中央对地方监察力度不断增强 | B.地方行政区划日益细化 |
C.江南地区社会经济已超过北方 | D.藩镇割据开始形成 |
A.加强对岭南地区的管控 | B.监察制度的进一步完善 |
C.地方管理实行因俗而治 | D.重视提升地方官员素养 |
A.地方分权与中央集权之间存在矛盾 | B.地方分权与中央集权无法并存 |
C.脱离国家治理实际的改革必然失败 | D.地方制度调整须关注国防安全 |
材料一 两汉时期的中央和地方关系,从加强中央集权的角度看,以武帝设立刺史制度后最为得当。全国郡国百余郡守理政治民,刺史巡行州内监纠非法。二者各行其事,而收利于中央。当州演变成地方行政机构后,中央和地方关系也陡然一变。西汉王国大者五六郡,已对中央政权构成严重威胁;东汉末全国为十三州,一州少则五六郡,多则十余郡,与郡相比,地方实力放大许多倍。豪强大族通过充当牧守掾属控制了地方政权,出任刺史的又多为此辈。所以,东汉末年割据势力的兴起和统一王朝的崩解也就不可避免了。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
材料二 由于唐代缩小了州的范围,并且将地方行政官吏的人事任免权直接收归中央,由吏部统一管理,因而,唐代的中央集权比汉代更为加强。唐前期这种大力加强中央集权的作法,有其历史必然性的一面。唐代政权的建立处于南北朝以来长期分裂割据状态之后,因而加强中央集权,消除地方割据隐患成为当时政权重点考虑的问题。此外,政权的性质正处于从世族地主政权转向庶族地主政权时期,因而有必要采取强化中央集权的作法以削弱世族地主对地方政权的控制及影响。的确,唐前期中央集权的强化,使新建立的唐政权牢固地控制了全国,并为唐代的强盛奠定了基础。但是,在强化中央集权的同时,由于小州制的实行和由中央直接任免地方各级官吏,产生了新的矛盾。
——摘编自李晓路《唐代中央集权之变化与方镇的产生》
(1)根据材料并结合所学知识,概括汉唐加强中央集权措施的不同之处,简述唐代采取上述措施加强中央集权措施的必然性。
(2)根据材料并结合所学知识,分析唐代加强中央集权措施产生的影响,围绕地方行政制度与地方治理谈谈你的认识。
A.设刺史 | B.设都护府 | C.设三司使 | D.设节度使 |
A.经济重心南移的趋势 | B.国家统一进程逐渐完成 |
C.防御外族入侵的需要 | D.对山川地理形势的重视 |
A.反映了崇尚武力的价值观 | B.提高了将领军事才能 |
C.体现了国家兵制的局限性 | D.提高了人们应募的积极性 |
羁縻制度是唐王朝处理边疆民族问题的重要政策。唐朝建立之初,继承汉朝、隋朝管理边疆地区的经验,以“怀柔远人,义在羁縻”为要义,在东西南北条件较为成熟的少数民族地区大量设置羁縻府州,有记载的最多时数量达800余个。各羁縻州“以其首领为都督、刺史,皆得世袭”“贡赋版籍,多不上户部”“全其部落,顺其土俗”。在羁縻府州之上设立都护府,由都护府直接管理,再统于唐王朝中央政府。唐王朝在羁縻府州的周边积极开辟互市贸易、屯兵屯田,强化对边疆的统治
——摘编自马大正《中国边疆经略史》等
(1)根据材料并结合所学知识,指出唐代羁縻政策的特点。(2)根据材料并结合所学知识,对唐代羁縻府州政策进行评价。
材料一 古代地方行政层级管理的变化(中央集权)示意图:
材料二 这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看,历代行政区划分和地方政府废置纷繁,分合靡定,但无非皆就前代之制沿革损益,而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料并结合所学知识,指出地方层级管理的“变”与“不变”具体表现。
(2)根据材料并结合所学知识,分析地方层级管理变化的特点及趋势。