材料 中国古代乡村治理是国家对地方进行管制的重要环节，其重要性无疑可以左右中国古代社会发展的基本轨迹，是国家治理的重要组成部分。古代统治者在乡村治理方面一直坚持“官民共治”的基本政策，即王权与族权的相互融合及博弈。国家依托乡村内部宗族，培养出一批委托管理人员并依此将“国家行政力量”深入农村。中国古代社会是通过强化宗法观念来实现对社会的管理和控制的，通过税收集中乡村社会资源，通过科举制将国家和乡村联结起来，使封建正统理论在教化中占绝对地位。
近代以来，传统乡村中的宗族势力开始衰弱，乡村绅士不断变化，村庄以往的风俗习惯难以应付愈加复杂的社会关系，国家势力开始广泛渗入村庄，知识分子也力求乡村重建，村庄被各种外来价值裹挟，逐渐形成嵌入性的乡村治理。以往基于村民生产生活形成的风俗习惯，难以在嵌入性乡村治理中发挥作用，而国家力量及知识分子对村庄重建的个人理念在乡村治理中则起到了重要作用。据统计，20世纪20年代末到20世纪30年代初，共有600多个学术团体和教育组织参与到乡村建设之中，建立了1000多个乡村试验区，梁漱溟、黄炎培等都是当时的典型代表。
——摘编自刘昂《中国乡村治理的三个阶段及其伦理特征》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代乡村治理的特点并对其进行简要评价。(2)根据材料并结合所学知识，指出中国近代乡村治理形态发生变化的原因，并说明近代乡村建设试验的历史作用。
| A．体现了两宋经济的发展 | B．加强了地方的防务力量 |
| C．提升了京畿地区的地位 | D．完善了政府的层级机构 |
| A．强化了国家对地方的控制力 | B．导致了官僚机构的急速膨胀 |
| C．削弱了地方州府的物质基础 | D．助长了因循守旧的政治风气 |
| A．地方事权分化 | B．行政效率低下 | C．武将地位弱化 | D．边境防守空虚 |
材料 在宋朝行政体制中，向有“州郡为本，县为末”的理念。北宋徽宗以后，县赋税负担沉重，士人多不愿出任县令之职。南宋与金对峙过程中，众将领兼领地方诸路财权，分割朝廷在地方的财利，逐渐形成地方财政分权的严峻局面。南宋绍兴六年（1136），宋高宗下诏选浙西十四县、浙东九县、江东八县、江西四县、福建四县和湖南一县，合称“四十大邑”。四十大邑的知县多由政事堂直接任命，并给予其州通判的待遇。以此为契机，政府明文规定“不任县令不除（担任）监察御史”“初改（提升）官人必作令（县令），谓之须入”，并禁止在县一级增税。此后，县级行政逐步作为南宋官僚群体施展抱负的晋阶之地。秦汉以来以郡为地方行政中心的状况逐渐改变。
——据吴业国《南宋“四十大邑”考论》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南宋“四十大邑”改革内容的特征。
(2)根据材料并结合所学知识，分析南宋“四十大邑”改革的影响。
| A．提升了国家行政效率 | B．减少了政府财政支出 |
| C．密切了各地民众联系 | D．促进了各地商品交流 |
| A．统治者决策决定了改革成败 | B．改革加剧北宋积贫积弱程度 |
| C．官僚意见不统一制约了改革 | D．改革失败因其制度层面缺陷 |
| A．放松了对地方官员的监察 | B．加强了对地方的控制 |
| C．冗官冗费困境进一步加深 | D．提高了地方行政效率 |
| 姓 名 | 曾任官职 | 职权范围 |
| 范仲淹 | 陕西经略安抚招讨副使 | 负责边防 |
| 晏 殊 | 枢密使 | 负责管理全国军政 |
| 欧阳修 | 枢密副使 | 协助管理全国军政 |
| A．文官出任地方长官 | B．文官掌部分兵权 |
| C．门第观念逐渐淡化 | D．节度使变为虚衔 |
四监司 | 职权分工 |
安抚使（帅司） | 掌兵民之政 |
转运使（漕司） | 经度财赋，掌“婚田税赋” |
提点刑狱司（完司） | 掌“狱讼经总” |
提举常平司（仓司） | 视丰歉而为之敛散，掌“常平茶盐” |
——据高进等《监察之监察：宋代的监司互察》整理
据上表可知，四监司的设置（ ）
| A．确保了吏治清正廉洁 | B．造成了积贫积弱局面 |
| C．扩大了地方行政权力 | D．有利于加强中央集权 |
