材料一 周平王东迁后,周王室的地位一落千丈,出现了“大臣太重,封君太众,上逼主,下虐民”的局面。秦国对周朝的封建制度进行了深刻的反思后,决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯,地处西北,长期与戎狄杂居,较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后,疆域包括大量少数民族居住的边远土地,这些“化外之地”也必须要由强有力的组织机构来管理,并且要由中央直接控制。所以,采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
材料二 元朔二年(前127年),汉武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子,由中央政府给予名号。元封五年(前106年)汉武帝划分全国为十三州,每州设刺史一人直接代表皇帝监察高官乃至诸侯王。他采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法,一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。设置太学,学生学业完毕后,即派往各政府机构任事。中央政府在全国各地设盐官38处,铁官48处,均统归大司农管辖,直属中央政府。
——摘编自林永光《试论汉武帝的治国为政之道》
材料三 (宋太祖)把宰相的人数由两人增加到三人,同时设立参知政事,作为宰相的次官,使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论,最后由皇帝亲自裁决。……除此以外,还设立了枢密院掌管军政,其长官叫枢密使,地位与宰相相等。另外,还把财政大权从宰相掌管中分离出来,由专门机构“三司”担任,它的长官叫三司使,地位和宰相不相上下。从某种意义上说,三司使直接听命于皇帝。
——摘编自[日]竺沙雅章《宋太祖与宋太宗》
(1)根据材料一,概括秦朝实行郡县制的原因。
(2)根据材料二,仿照示例指出汉武帝治国举措及其判断依据。
示例:
举措:盐铁官营。
依据:设盐官、铁官,直属中央。
(3)根据材料三,概括宋太祖时期宰相制度的特点,并指出其影响。
A.职责不清效率低下 | B.分权制衡服务皇权 |
C.君相矛盾不断激化 | D.君主专制不断强化 |
A.秦朝 | B.西汉 | C.唐朝 | D.北宋 |
A.反映宋朝具有一定的权力制衡倾向 | B.表明中央决策方式发生根本性变化 |
C.表明“两府”权力已凌驾于皇权之上 | D.反映出国家决策民主化的发展趋势 |
A.统治者致力于加强中央集权 | B.王安石彻底改变宋初的体制 |
C.中枢决策的程序性有所减弱 | D.监察谏议制度出现重大变化 |
A.重视分权和制约 |
B.加强对军队的控制 |
C.加强中央对地方的控制 |
D.重视官员的才学 |
A.宰相对君主有一定的制约 |
B.司法制度遭到皇权的破坏 |
C.宰相政治地位已超越皇帝 |
D.士大夫全面干预司法事务 |
A.采用文官取代武将任地方长官 |
B.从中央到地方实行军政财分权 |
C.降低将官地位,疏远将兵关系 |
D.削弱相权另设枢密院管理军事 |
A.体制僵化导致官员因循规制 |
B.相权对皇权具有制约作用 |
C.中央政府决策实现了民主化 |
D.君权削弱降低了行政效率 |
A.宋代皇权受到一定制约 |
B.朝政混乱,大权旁落 |
C.赵鄂自恃得宠失去信任 |
D.外廷权力急剧膨胀 |