材料一：

材料二：中唐以后至北宋前期……伴随着旧士族消亡过程的，是新型士人阶层的成长。科举培育出一种意义深远的“文士文化”……士人们积极构筑种种非“先赋性”的关系网络……联结他们的纽带是多元的……家世背景……姻戚之间的关联……同学、同年、同僚、同乡以至同道之类关系而结成的友谊……它渗透于社会生活的各个方面，直接或间接地形成一种不容忽视的社会力量，影响着诸多事物的运行过程……以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量……参与治理国家政事……这一群体（士人阶层）的认识及行为，通常倾向于维护中央集权；而其力量的崛起，客观上又构成了对于君主专制的制约因素。

——摘编自袁行霈、严文明等主编《中华文明史》第三卷

材料一：宋朝有一条不成文的规矩：如果御史中丞弹劾宰相，宰相必须辞职，由副相升任宰相，御史中丞则得以进身为执政，宋神宗去世后，政治主张保守的司马光上台为宰相，尽废王安石任上颁布的新法，这个时候王安石的助手韩缜、蔡确、章惇还分别把持了宰相、副宰相、枢密使等高职，但当时御史刘挚弹劾蔡确在神宗驾崩时没有按时守灵，说这几个人结党营私，他们便被迫辞职下台了。

﹣﹣摘编自朱韬《宋代官制的权力制衡术》

材料二：（美国）国会能够限制总统，总统也能对国会进行制约。例如法律要由国会制定，但总统对国会法案有否决权，特别是总统“搁置否决”（亦称“口袋否决”）更具有“绝对否决”的性质。美国最高法院也能牵制总统与国会，最高法院限制总统与国会的主要武器就是司法审查权。据统计，自1803年到1972年，美国最高法院共判决102项国会法律违宪。

﹣﹣摘编自樊体宁《论美国分权制衡制》

材料一 在古代中国，皇帝及其手下的御用文人都宣扬皇权来自天命授予，天子所拥有天下是上天予之，其他人染指都被视为大逆不道。在封建时代，那种“集家成国”的国家形成模式下客观形成的“家国同构”的政治体制中，宗法制度在皇家、士大夫家乃至平民百姓家庭的内部发挥着重要作用。

——摘编自陆小芸《试论古代中国皇权与相权的关系——从历史和逻辑两个方面分析》

材料二 西汉时，雄才大略的汉武帝重用身边的尚书等侍从人员，组成内朝并拥有决策权力，把宰相变成了决策的执行机构外朝。从魏晋南北朝到隋朝逐渐形成了三省制，三省长官都是宰相并且互相牵制。宋朝设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。明太祖以谋反罪诛杀胡惟庸，撤销了中书省和丞相，以六部分理全国事务，直接对皇帝负责，并规定子孙后代再也不许设立丞相。

——整理自《论古代政治历程的皇权与相权之争》

材料一 集议，指由君主或君主责成某一官员或某一机构召集中央有关官员，对某些重大问题集中讨论、议决的制度。它萌发于奴隶社会，在宋代得到发展并完备。宋代集议形式有朝堂集议，三省集议、待从台谏集议等。朝堂集议涉及帝后位号、祭祀、宫制、财政、军政等国家大政。三省集议在尚书省召开，参加人员通常有尚书左右丞、御史中丞、尚书侍郎、中书门下侍郎等。如集议重大问题，与会人员还有御史大夫、诸司三品、东宫一品、武班二品等。侍从台谏地位重要，所以国家有大事，君主往往下诏要其参加集议。君主专门设有监议御史，直接负责集议事项并向皇帝报告，所以说集议的基本原则是“兼听独断”，是为君主提供咨询而非决策。

——摘编自朱仁玺《宋代集议制度考略》

材料二 集议在北宋成为一种不可或缺的政制。每遇重大问题，最高统治者必下诏都省等，通知各参与人员，群集都堂，详加讨论。参加人数，多则百余，少到一二十位。与会者可各抒己见。对集议结论，如有异议，可不署名签字，也可实封投进。这使各地骄兵悍将变为俯首听命之辈，削夺州郡长官事权，令其朝召而夕至，确保了言论自由，推动了社会的相对安定。

——摘编自吴以宁《宋代朝省集议制度述论》