——摘编自冯尔康等《中国宗族史》

——摘编自袁行霈《中华文明史》

——摘编自常建华撰《中国文化通志•宗祖志》

史料一   周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权

——王家范《中国历史通论》

史料二   王者禘（宗庙祭祀的一种祭名）其祖之所自出（诸族之始祖多感天而生）。以其祖配之，而立四庙。庶子王（嫡子有残疾无法继承王位，由庶子代之）亦如之。

——《礼记·丧服小记》

别子（嫡长子之外的其他嫡子、庶子）为祖，继（继嗣）别为宗，继祢（亡父）者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也。宗其继别子之所自出者，百世不迁者也。宗其继高祖者，五世则迁者也。尊祖故敬宗，敬宗尊祖之义也。

——《礼记·大传》

中国传统社会始终面临着中央与地方关系协.调的难题。阅读下列材料，回答问题。

材料一   西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去……很像“掺沙子”。

分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元的，而不是一元的

——中央与地方权力并存共荣。

——摘编自王家范《中国历史通论》

材料二   汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。

——摘编自严耕望《中国地方行政制度史：秦汉地方行政制度》

材料三   公元前221年秦始皇统一六国，除京畿附近由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分为36郡。汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。诸侯王国“外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅15郡。

汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县30~50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国仅3~4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能“衣食租税”而已。郡与国属同一级行政区，往往郡国并称，实际郡大于国。

——摘编自邹逸麟《中国历史地理概述》

材料一   周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。

——王家范《中国历史通论》

材料二   秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。

——摘编自《简明中国历史读本》

材料三   西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

史料一   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

史料二   战国时代，随着各国封建中央集权制度的建立和社会经济的发展，郡县制已经逐步代替了古代的分封制。秦在统一六国的过程中，又陆续在新占地区设置了不少郡县。但是，分封制作为一种旧的上层建筑，是不会轻易从历史舞台上消失的。全国统一后不久，丞相王绾等就建议秦始皇把诸子派到燕、齐、楚等地设置封国。秦始皇让群臣讨论。廷尉李斯认为，周文王和武王所分封的子弟同姓很多，但后来亲属疏远，便互相攻杀，如同仇敌，连周天子也无力制止。现在天下统一，设置郡县是大势所趋。诸子有功之臣，只宜赐给赋税和重赏，这样便于控制，是求得安宁的好办法，分封王侯很不利。秦始皇采纳了李斯的主张，决定把郡县制推广到全国。统一六国时，设置了三十六郡。随着秦朝疆域的继续扩大，后来增至四十余郡。

——摘编自郭沫若主编《中国史稿》第二册

材料一   周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿、大夫、士、庶民以成一道德之团体。

——王国维《殷周制度论》

材料二   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构，以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

材料三   《汉书·食货志》载董仲舒奏疏：“秦……用商鞅之法……颛（专）川泽之利，管山林之饶。……月为更卒，已复为正一岁，屯戍一岁，力役三十倍于古。田租口赋盐铁之利二十倍于古。”

《盐铁论·非鞅》：“大夫（桑弘羊，汉武帝时期主管财政的官员）曰：‘昔商君相秦也……外设百倍之利，收山泽之税。国富民强，器械完饰，蓄积有余。是以征敌伐国，攘地斥境，不赋百姓而师以赡（注：赡是充足富余的意思）。’”