1 . 官僚制度是古代中国维护统一多民族国家的重要支撑点，是古代中国极具特色的政治制度。阅读下列材料：

材料一   今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三   入仕群体中寒门子弟所占比例变化表

朝代	东晋	隋	唐	北宋
比例	4%	17.2%	24.5%	46.1%

——据何怀宏《选举社会》

请回答：
（1）材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的中央和地方行政制度。
（2）指出材料二反映的唐朝政治制度。结合所学知识，指出唐朝的宰相制度的特点。
（3）据材料一、二并结合所学知识，归纳官僚制度在中国古代政治中所起的作用。
（4）概括材料三反映出的变化。结合所学知识，分析这一变化的原因及积极影响。

2 . 宰相制是古代中国政治制度的重要内容。阅读下列材料，回答问题。

材料一   宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。

——司马迁《史记·陈丞相世家》

材料二   即如唐制，中书舍人拟稿……然后再至送皇帝画一“敕”字……然后行达门下省……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核……诏敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。

——钱穆《中国历代政治得失）

材料三   有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢宰相始也。

——黄宗羲《明夷待访录.置相）

请回答：
(1)材料一中的“宰相制”最早创设于哪一朝代？据材料一，概括宰相职能的特点。
(2)据材料二，写出唐朝实行的政治制度名称。结合所学知识，概括这一制度的运作程序。
(3)材料三中“罢宰相”的“高皇帝”是谁？综合上述材料，概括中国古代政治制度变革的主要趋势。