材料一：宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。 …… (宋代)对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二： 清朝作为少数民族入主中原所建立的王朝，尽管采用满汉并用的政策，但实权却掌握 在满洲官吏手中，很大程度上诱发了汉人排斥满族的“大汉族主义”情绪。鸦片战争后，列强在中国取得一系列特权，打破清朝封建统治的“稳定”,肆意干涉地方政务，地方要员也“扶洋自重”。随着通商口岸的增加，国内一些持巨资的买办、商人在地方投资设厂，使得中央政府在经济上对地方依赖。作为封建王朝支柱的八旗军腐朽不堪，面对地方起义，清政府不得不依靠湘军、淮军镇压。
——摘编自马淑娴《略析晚清中央体制变化的动因》
(1)根据材料一，概括宋代加强中央集权的措施。
(2)根据材料二，指出晚清中央集权变化的趋势，并分析这一趋势产生的动因。
材料 嘉祐三年(1058年），王安石提出了一整套培养公职人员的办法，努力奠定变法的思想基础与组织基础。首先，他针对学校教育空疏腐败的现实，提出以“尚实用”为原则来培养人才，其教育内容具体来说则包括德性的养成及处理具体政务能力的培养。其目的显然是培养政治精英或国家治理者。王安石建议，在进士考试中，取消诗赋、贴经和墨义，改为经义和策论。在人才的任用上，他再次强调了德才兼备的传统观点，认为应以个人德才的高低为依据，在社会有序分工的基础上实现国家的公共治理功能。他积极推行高薪养廉的制度以遏制腐败。他还提出利用礼法相结合的手段来进行保障。两者结合既是减少改革阻力的“托古改制”，同时也是为了通过礼、 乐、刑、政的使用保证国家治理结构有序运行的创新尝试。
——摘编自宋丙涛、张庭《历史教训与当代启示：王安石变法的公共经济学分析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石公职人员培养思想的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价王安石公职人员培养思想。
材料一：王安石希望做到“民不益赋而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之利来改善国家财政状况。但他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用。……也证明王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性，他的变法思想可以说是我国先进的知识分子对中国走向近代的朦胧探索。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二：王安石的激进程度与王莽颇为接近，他们前后相隔约千年，是两次分别向两极挑战的变革运动，前者试图回到“周礼”“井田制”，后者则试图用“计划之手”把每个经济元素都管理起来。他们同样激烈且充满理想主义的气质，可是也同样遭遇惨败，并直接或间接导致一个帝国的灭亡。
——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》
（1）根据材料一，概括“王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性”的依据，并结合所学知识，指出王安石变法具备这种前瞻性的历史条件。
（2）材料二中认为王莽改制与王安石变法失败的共同原因是什么？根据上述材料并结合所学知识，你认为决定改革成败的因素还有哪些？
材料 王安石曾说：“今所以未举事者，凡以财用为急，故臣以理财为方今急务。……又论理财以农事为急；农以去疾苦、抑兼并、便趣农为急。”这些话清楚地说明了，要想解决财政困难，就必须发展农业生产；而要发展农业生产，就必须去其（指农民）疾苦、抑兼并、便趣农。为达到这个目的，王安石变法对赋役制度进行了重要的变革。第一，“抑兼并”，就是限制豪强对农民的兼并，为此，变法派曾设立了青苗、免役等法。王安石特别重视对差役法的变革，认为它是抑制兼并的有效手段。在这个限制中，政府以年息百分之四十的青苗钱，去抵制百分之百乃至百分之三百的高利贷。第二，按照每户产业情况，负担国家赋税，这是历代统治者一向标榜的均平赋税。免役法是这类措施中最为突出的一项。方田均税法，不言而喻，也是这类措施当中的重要一项。方田均税法在变法开始时没有推行，后来推行了十几年，仅限于五路（京东、河北、河东、陕西和开封府界）。到元丰八年（1085年）方田均税法被废止之时，共清丈了上述五路二百四十八万四千三百九十四顷土地。五路占全国总面积不过百分之二十，而清丈的田亩却占全国税田的百分之五十四。
——摘编自《中国古代经济史断代研究之五·宋代经济史》
完成下列要求：
（1）材料中“以理财为方今急务”反映出当时北宋政府面临着什么问题？据材料分析，“抑兼并”关键是要调节哪三者的关系？
（2）据材料并结合所学知识，概括方田均税法在实施过程中存在的不足，并简要分析其原因。
（3）据材料并结合所学知识，分析王安石变法中的理财措施产生的积极影响。
