| 年代 | 收入/贯 | 支出/贯 |
| 真宗天禧五年（1021） | 15085万余 | 12677万余 |
| 仁宗皇祜元年（1049） | 12625万余 | “所出无余” |
| 英宗治平二年（1065） | 11613万余 | 13186万余 |
| A．北宋时财政入不敷出，导致积贫 |
| B．“三冗”、“两积”引起社会危机 |
| C．养兵、养官巨额费用是国库空虚的主要原因 |
| D．对外战争耗费及高额赔款是财政危机主要因素 |
| A．重文轻武政策 | B．重武轻文政策 | C．从军死伤几率大 | D．从军收入低 |
材料一 （司马光）言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之威乎！”惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还债之害，非独县官不强，富民亦不强也。”……帝曰：“陕西行之已久，民不以为病。”光曰：“臣陕西人也，见其病，未见其利。”
——《续资治通鉴长编》
材料二 盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而谋之，则为大利；非其人急而成之、则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。
——《临川先生文集》
材料三 臣（司马光）向曾上言：“……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业；穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，先宜变更。”
——《续通鉴长编》
材料四 （苏轼）自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之？（王安石）今人才乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。（司马光）神宗罢赋、诗及诸科，专用经、义、论、策，此乃复先王令典，百世不易之法。但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。及科场程式，同己者取，异己者黜。
——【元】马端临《文献通考》卷三十一
(1)在材料一中，司马光认为“青苗法”在实施过程中有什么问题？他指出这些问题的目的是什么？
(2)材料二与材料三争论的是什么问题？各自观点的理由是什么？两者所谈问题的根本目的有无区别？为什么？
(3)据材料四并结合所学知识，苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的主张？结合所学知识，材料中司马光所说“以一家私学，欲盖掩先儒”指的是什么？王安石兴学校、变科举的主要目的是什么？
(1)看一看从上面的材料看,王安石变法时北宋面临怎样的困境?
(2)想一想王安石变法为何“因时而为”,却又“备受争议”?
问题导引：两宋与北方少数民族的关系如何？导致这种局面的原因有哪些？
6 . 时人描述王安石变法开始后的情景说：
今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上至朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士，史，兵，农，工，商，僧，道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。
——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》
二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者......数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》
上述言论出自变法反对派之口，或有夸大之处，但是否也反映了变法的某些缺陷？
7 . 南宋学者陈亮、叶适对北宋初期加强专制集权的措施进行了批评，他们说：
今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之。极一世之人志虑之所周浃（jiā），忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣。是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳（huī），风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。
——《水心别集》卷10《实谋》
唐失其道，化内陆为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。
——叶适《水心别集》卷14《纲纪二》
结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解，分析宋初加强中央集权措施的利弊得失。
材料 宋朝历十八帝三百二十年，宰相官名前后五变：同平章事，左、右仆射，太宰、少宰，左、右仆射，左、右丞。宋代官制前承隋唐、后启明清，内容复杂，名实分离，是历代官僚机构设置最为复杂的一朝，也是文官制度高度发达的一朝。特殊的职官分离现象在宋代官僚制度中尤为明显。在科举制度进一步完善的同时，武将也受到了前所未有的抑制。由于宋代地方各级组织互相牵制，尤其路一级组织事权分散、区划交叉、中心分离，没有单一的权力圈和单一的权力中心，也就失去了割据一方的地理基础。同时，宋代行政区划是中央官员的分治区域，而不是地方官员的分治区域，路、州、县的官员由中央官员担任，就削弱了地方分权的人事基础。
——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括宋代文官制度高度发达的主要因素。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价宋代文官制度。
