| A．避免了决策失误 | B．有利于权力制衡 |
| C．削弱了宰相职权 | D．提高了行政效率 |
| A．中央集权的强化 |
| B．用人权的中央化 |
| C．官僚制度的工具化 |
| D．吏治的皇权化 |
| A．三省六部制 | B．科举制 |
| C．郡国并行制 | D．在中央和地方分散事权 |
| A．唐后期以来军阀割据，政局动荡的教训 |
| B．契丹族对中原形成的严重威胁 |
| C．政治风气因循保守，行政效率低下的局面 |
| D．财政状况日益恶化 |
5 . 阅读下列材料，回答问题：
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二：安抚司……掌一路兵民之事……
都转运使……掌经度一路财赋……凡吏蠹民莫，悉条以上达，及专举刺官吏之事。
提点刑狱使……掌察所部之狱讼而平其曲直……凡禁系淹延而不决，皆劾以闻，及举刺官吏之事。
提举常平司掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法……皆总其政令，仍专举刺官吏之事。
——《宋史》卷一六七《辞官志》
材料三：据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝——省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不服意，则驳使再拟，再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
请回答：
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见，试评述此举的意义？
（2）据材料二可知，宋代“路”的常设有安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司等，依据所学知识并结合材料，分析宋代地方管理机构的特点。
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的？
（4）结合四段材料，简述我国中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势分别是什么？
宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。盖宋室君臣鉴于唐末、五代藩镇权重，故对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
——摘编自严耕望：《中国政治制度史纲》
根据材料并结合所学，概述宋代加强中央集权的措施。
| A．避免朋党勾结以左右政局 | B．打破权贵垄断科举局面 |
| C．将选官任官权利收归中央 | D．根除历代科举制的弊端 |
| A．朝政混乱导致君权弱化 |
| B．君权受到文官体制制约 |
| C．强化了谏官的监察权力 |
| D．相权与君权的矛盾尖锐 |
材料 汉代的刺史握有行政、司法、人事、军事方面的大权，形成东汉末年军阀割据势力。唐代的节度使同样也是因为掌握了地方过多的权力而导致安史之乱及藩镇割据。宋代吸取了汉唐教训，对地方行政管理制度实行了全方位的改革。宋代的诸路监司之间实行分权管理，互不统属，且相互监督，有利于防止权力过度集中。削弱州县长官的权力，实行文官考试制度，加强行政监督，不但有效地实施了对地方的控制，加强了中央集权，而且对廉政也产生了积极的影响，地方政府的腐败问题有所遏制，出现了为数众多的操守廉洁、注意为民除害的地方官。宋仁宗时的蔡襄记载当时的官场风气说：“臣自少入仕，于今三十年矣。当时仕宦之人粗有节行者，皆以营利为耻。虽有逐锥刀之资者，莫不避人而为之，犹知耻也。”
——摘编自屈超立《宋代地方行政管理制度改革简论》
(1)根据材料并结合所学知识，指出宋代进行地方行政制度改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析宋代进行地方行政制度改革的意义。
| A．北方民族南侵，出现边患危机 | B．总揽地方军权，导致将不识兵 |
| C．倡导以文治国，凸显崇文抑武 | D．增加科举取士，分化官员权限 |
