A.加强了中央集权 | B.推动了中央决策体系日臻完备 |
C.抑制了武将势力 | D.提高了文官和士人的政治地位 |
中国古代中枢机构
材料一
时期 | 丞相 | 命运 |
秦国 | 吕不韦 | 秦王以“仲父”相称,掌握国家大权 |
东汉末年 | 曹操 | 挟天子以令诸侯,掌握国家大权,其子篡夺皇位 |
——摘编自《中国古代史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心,中书省掌制令决策,门下省掌封驳审议……遇有军国大事,于政事堂召开宰相联席会议,来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书,均需在政事堂会议研究讨论,然后决定是否颁布,而且下颁的诏枚需要宰相副署,并盖上“中书、门下之印”才能生效,否则就是违制,中央和地方各部门就可以不执行。
——摘编自《中国历代官制》
材料三 中书、门下并列于外,又别置中书(门下)于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。天下财赋,内廷诸司,中外管库,悉隶三司。
——摘编自马端临《文献通考》卷四七《官制总序》
材料四
时期 | 职位 | 所享有权力范围 |
明代中叶后 | 内阁苜辅 | 拥有票拟权,但不是合法的宰相 |
清代 | 军机大臣 | 承旨拟写,相当于顾问。秘书班子 |
——摘编自《中国古代史》
(1)根据材料一、指出秦汉中枢机构面临的问题。
(2)根据材料二、概括唐朝协调君权与相权的举措。
(3)根据材料三,概括北宋前期中枢机构的新变化。
(4)综合上述材料,指出中国古代中央集权发展的基本趋势。
A.等级最高的是“漕” | B.从不同方面对各州进行监控节制 |
C.是中央行政机构 | D.确保了各州赋税全部上缴到朝廷 |
A.官员任免随意性强 | B.建立严密规范的监察体系 |
C.武将政治地位低下 | D.防范君权面临的潜在危险 |
A.分割相权解决了宰相擅权的问题 | B.制度创新带来了严重的社会危机 |
C.分割相权加重了政府的财政负担 | D.分割相权影响了政府的治理效果 |
A.中举的都是底层民众 | B.促进了社会阶层的流动 |
C.选拔了大量实用人才 | D.加强了北宋的中央集权 |
A.提高了行政效率 | B.加强了中央集权 |
C.杜绝了地方叛乱 | D.导致了财政危机 |
材料
颁行时间 | 举措 | 出处 |
964年 | 始置诸道转运使以总利权 | 马端临《文献通考》 |
964年 | 始令诸州自今每岁受民租及筦榷(政府对盐、铁、酒的专卖)之课,除支度给用外,凡缗帛之类悉辇送京师,官乏车牛者,僦(租赁)于民以充用 | 李焘《续资治通鉴长编》 |
965年 | 诏诸道当辇送上供钱帛等舟车,并从官给,勿以扰民 | 李焘《续资治通鉴长编》 |
973年 | 令诸州旧属公使钱物尽数系省(中央管理财物的机构),毋得妄有支费 | 马端临《文献通考》 |
材料一 宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初,即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师,以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后,转运使成为高层地方行政组织。
——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》
材料二 大明政权建立之初,地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点,“举凡钱粮, 兵甲,屯种,漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务,提刑按察使司管理司法狱政,都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”,严重影响了地方行政管理的效力,并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现,并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”,并凌驾于“三司”之上,总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。
——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》
请回答:
(1)结合材料和所学知识,分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策,效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。
A.皇权独尊局面出现 | B.加强了对地方的控制 |
C.开创了地方监察先河 | D.选官制度发生变革 |