2 . 阅读材料，回答问题。

书铺：透析宋朝司法纠纷

宋朝商品经济发展迅速，城市经济繁荣。但其繁荣的背后也带来了相应的法律纠纷。书铺正是在这种社会变化与需求中确立的角色，在基层其最重要的职责就是替民户书写状书。

材料一   词诉条目必经书铺，必守限日，诸厢收领，不许隔宿。

不经书铺不受，状无保识不受，状过二百字不受，一状诉两事不受，事不干己不受……

——《黄氏日抄》

材料二   宋末元初的邓文原在其文章中记载：郭公初到地方，有案件留系不能决，于是怀疑其中有冤情，“使索书铺元藁观之，知其入人之罪，宽者得雪”。

材料三   书铺代书是民间诉讼必须要经过的一道程序。根据史料记载，这种诉状有其统一的格式，格式如下：

某乡，某村，耆长某人，耆分，第几等人户，姓某，见住处去县衙几里（如是客户，即云是某人客户）。所人系某乡村居住，至县衙几里。 右某，年若干，在身有无疾䕃，（妇人即云有无孕及有无疾）。今为某事，伏乞县司施行。谨状。 年月日姓某押状

——以上材料均整理自张云梦《宋代书铺研究》

(1)简述书铺在地方司法体系中扮演的角色以及产生的作用。
(2)根据材料并结合所学，分析宋朝诉讼之风产生的原因。

3 . 牛在新石器时代就已经被人类驯化,在古代牛很重要,私自杀牛是法律明文禁止的。

材料一北宋初年《宋刑统》规定:“诸故杀官私牛者,徒一年半”;“主自杀牛马者,徒年。”宋真宗时下诏:“自今屠耕牛及盗杀牛,罪不至死者,并系狱以闻,当从重断。”淳化五年（994年）下语:“自今工官为弓弩,其纵理用牛筋,他恐以羊马筋代之。

材料二《宋会要辑稿》记载…盖一牛之价不过五七千,一牛之肉不下三二百斤,肉每斤价值百钱,利入为厚,故人多贪利,不顾重刑……贪利之民计会上下,许作病牛倒死。

材料三《水浒传》中颇多杀牛宰马的情节,加上吃食的情节,总共有140多处,其中分之一以上指明是牛肉。“小ニ,给我上一壶好酒,再来二斤牛肉!”俨然已成梁山好汉用餐的标配。

（1）结合材料一和所学,说明北宋政府为何多次颁行禁宰耕牛政策?
（2）有人认为《水浒传》中“小二,来二斤牛肉!”是最大的谎言。试结合材料和所学,指出这一情节合理的理由。