材料一 雍正初年（1723年），清廷为对滇东北地区实行改土归流，对原来土官治理区域加以区别，为开矿政策的推行扫清障碍就是这一系列治理措施的目的之一，很快矿业得到快速发展、清代云南矿业走向了繁荣期，云南成为全国最主要的铜产区。为了把滇铜运往京城、乾隆时期、云南总督张允随还主持开发了金沙江，以便从水路运铜。清代在边疆地区还设置了铺递路线，仅云南就设置铺递路线460余处，形成了一个联通全省的交通网络。清代统治者继承了元明重视教育的传统，在西南地区积极兴办学校，如云南省府州县的学宫，在前代60余所的基础上发展到100余所。清廷还通过巡阅的方式来加强西南边防、戍守边陲、以期达到保疆固困之目的。

——摘编自吴喜、杨永福《论清代前期对西南边疆的治理思想及治策》

——摘编自施润棋《清末我国边疆治理政策研究》

材料一   秦汉时期，我国船只便已在南海中航行，并以“涨海”称之。晋代渔民便已在南海诸岛从事捕捞活动。宋代官方地图《诸蕃图》中，南海诸岛已正式划入中国版图，政府还派水师巡海至西沙群岛一带。元代天文学家郭守敬到南海测量。明清两朝，南海诸岛划归琼州府管辖，并置水师负责巡视和军事戍卫。数百年来，中国沿海渔民在南海诸岛上种植椰树、香蕉、番薯等，并建立了许多供奉神明的小庙，人们还在南海诸岛上发现了大量历代古钱币。

——据吕一燃《中国海疆史研究》

材料二   日本战败投降，依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国负责南海各岛屿的受降事务。国民政府于1946年5月23日派海军抵达东沙群岛，设置气象台，后又增派军队登岛驻守。1946年11月28日进驻西沙群岛之武德岛。1946年12月15日，南沙群岛接收人员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。后又与法国政府数度谈判，收回南沙群岛的主权。1947年，印制了《南海诸岛位置图》，用11段国界线圈定了中国南海海域范围。

——据陈谦平《抗战胜利后国民政府收复南海诸岛主权述论》

材料三   2002年11月，中国与东盟签署了《南海各方行为宣言》，各方同意以和平方式而不诉诸威胁或使用武力，由直接相关的主权国家根据公认的国际法原则，通过友好磋商和谈判解决他们的领土和管辖权争端。宣言作为中国与东盟国家在地区层面处理南海问题的首份政治文件，意义重大。

——据李金明《从东盟南海宣言到南海各方行为宣言》

材料明清时的土官均由该民族的各级头人世袭其职，一部分官职的任免袭替由兵部负责，政务归各省军事部门统率，这类官员一般称为“土司”。另一部分长官如土知府、土知县，其任免世袭由吏部负责，政务归各省布政使司负责。土官倚仗权势，加重对各族人民的盘剥奴役，各土官为了争夺财物常常发生武装冲突，对中央也叛服不定，鉴于此明清两代多次推行改土归流政策来废除土司制度。明永乐十二年，明军在平定思州、思南两地叛乱后，废除土司，设贵州布政使司。清雍正时期，在云南、贵州、广西一带大规模改土归流，收缴土司印信，改设府、州、县，实行与内地一样的制度，但是改革范围有限，改革并不彻底。

——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等