材料一：中国边疆地区地域广阔、民族众多，历史上生活在边疆地区的众多部族与中原王朝的关系也比较复杂。康熙、雍正、乾隆三帝在完成统一大业的实践中创造了统一边疆地区的不同模式，大体可归结为三种，其一是以和平方式完成统一；其二是由间接管辖到直接管辖；其三是以武力实施统一。17世纪后，在古代中国内边防务问题依然严重存在的同时，现代意义上的边防即外边防务问题开始提上议事日程。面对变化的形势，清朝统治者仍沉迷于以治理“内边”为主的边疆政策的传统中不思进取，致使清前期边疆政策的辉煌成就很快成为明日黄花。清后期边疆政策的全面破产，成为丧权辱国、割地赔款的一个重要原因。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二：1865年，来自中亚的阿古柏入侵新疆，建立了所谓的“哲德沙尔”国。1871年，沙俄公然出兵新疆，武装侵占了伊犁地区。1875年5月，清政府任命左宗棠为钦差大臣，督办西北军务，全面负责规复新疆。经过一年半的时间，清军完全消灭了阿古柏政权，收复了除伊犁之外的新疆全境。1881年清廷派曾纪泽赴俄谈判，签订《中俄伊犁条约》，次年收回了伊犁。左宗棠曾多次上奏朝廷，阐明新疆设省的必要性，建议在各地设立新的行政建置，直接管理各地民政事务。1884年11月，新疆行省正式建立。
——摘编自翦伯赞《中国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代前期边疆治理的特点，并指出清代后期边疆政策破产的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳晚清时期治理新疆的手段，并说明其积极意义。
材料一：辽、金、元时期，北京已逐渐显露出作为控制游牧与农耕两大区域的独特优势。……事实上，元朝“大一统”的政治格局就集中表现在北京的致治中心与江南经济中心的有机结合上。正如钱穆所言：“元代建都燕京，米粟依然全赖江南，当时遂创始有海运。”南北相互依存，相互支持，集中反映着唐末以来中国历史发展的新趋势。只有统摄南北各自的优势，才能稳定统一的多民族国家，才能有效管控农耕与游牧两大区域。……成祖迁都北京，是明朝前期政治的重大转折，也是15世纪初叶中国历史的重大变化，解决了中国多民族交融新格局时代的定都难题，使“大一统”中国从此步入了一个全新的时代。
——摘编自田澍《明朝迁都北京与多民族国家治理》
材料二：清入关后，密切关注边疆事务，苦心经营，完成了对边疆地区的统一，建立起一个比以往任何朝代都巩固的“大一统”帝国。为了树立“大一统”正统王朝的形象，清朝抽去了“大一统”理论中“华夷之辨”的内容，改造为四海之内共尊一君的君主专制“大一统”观念，形成以推崇“大一统”政权为核心、以政权承绪关系为主线、取消华夷之别为特征的正统论，并将其贯彻于历史评断中，使之更有利于清廷的政治统治和思想控制。
——摘编自刘正寅《“大一统”思想与中国古代疆域的形成》
(1)根据材料一，从多民族国家发展的角度，分析明成祖迁都北京的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清朝前期巩固统一多民族国家的主要措施。
