10 . 赋税与财政制度的建设与国家治理的效能息息相关。阅读材料，完成下列要求。

材料一   唐朝的“庸”制和两税法归并“庸”制，是中国古代力役制度从现役为主向征收代役金为主，并逐步将代役金归并入田亩税这一历史演变过程中，具有承前启后作用的重要步骤，成为后世诸多王朝役法重大改革的龟鉴。……唐《赋役令》规定：“县令须亲知所部富贫，每因收手实之际，即作五等定簿……若遭灾蝗旱涝之处，任随贫富为等级。”至元二十八年（1291），元世祖颁布的《至元新格》规定：“诸……役，先富强后贫弱，贫富等者，先多丁后少丁……。"由此不难看出它与唐朝的制度联系。

——摘编自陈明光《创新·缺陷·龟鉴——论隋唐五代税收史承上启下的历史地位》

材料二   王安石在新法系统中的尝试与广泛应用，产生于思想观念与创造力极为活跃但又积弊重重的北宋中后期，既有偶然性又有其必然性。他开启了新的经济与财政模式，并以货币运作为导向。常平新法执行青苗钱借贷—在还贷时，政府虽然设置货币与实物双选可能性，但通过初为低康的“粮食基准价”设定，驱动农民选择货币还贷。……免役法则由农业生产领域深入到基层劳役领域，进一步拓展了这一趋势的广度与深度。

——摘编自俞普悲《王安石变法中国家经济与财政行为的货币化导向》

材料三   财政体制与政治体制虽同属国家治理体系的内容，但财政体制遵循民主与分权原则……而蒋介石在党、政、军都拥有最高权力，而且行使权力时“被少顾及正式的指挥系统”。1928—1933年宋子文担任财政部长期间，财政部保持了一定的独立性，但正常权限常受蒋介石干预、如裁减军费、集中预算管理、严格财政约束和压编开支等，都收效甚微，财政制度安排部分失效……宋子文最终被迫辞职。继任的孔祥熙任职长达12年，期间大肆任用亲信，排斥异己，严重损害了财政系统的运转绩效。

——改编自焦建华《南京国民政府前期财政体制与政治体制的冲突》

(1)阅读材料一，理解唐朝赋税制度成为后世诸多王朝的龟鉴，请结合明清赋役改革的史实加以说明。结合所学，写出元朝与唐《赋役令》的规定存在联系的赋税制度及其内容。
(2)根据材料二，概括王安石变法呈现出的突出特点及其原因，并结合所学，指出为其变法的实施提供保障的货币体制。
(3)根据材料三，概括宋子文时期“财政制度安排部分失效”的原因。结合所学，简述孔祥熙时期财政建设的成败之处。