材料一 20世纪30年代初，西北地区交通不便，工业基础薄弱，仍处于贫困落后的境地。“九一八”事变后国民党政府感到了民族危机，于是把注意力放到西北。同时，陕北革命根据地的不断发展状大给国民党造成极大威胁。全国经济委员会只在兰州设立西北办事处，加强对西北开发的管理和监督。此次西北开发规模很小，总计投入二百多万元，开发内容主要是水利、交通、农产品改良和卫生方面，其他重要方面如工业、矿业、商业均未涉及。即便如此，许多项目也因资金短缺而被迫中断。西北公路建设靠张学良、杨虎城的部队进行修筑，部队忙于军事，筑路计划自然就放弃了。由于华北事变、西安事变特别是抗战全面爆发，此次西北开发可以说是不了了之。
——摘编自杨乃良《民国时期西北建设研究》
材料二 1999年9月，党的十五届四中全会明确提出：国家要实施西部大开发战略，支持中西部地区和少数民族地区加快发展。2000年1月16日，国务院成立由朱镕基、温家宝任正副组长的西部地区开发领导小组。该小组在有关部门进行的大量调查研究基础上，提出了实施西部大开发战略的初步设想。同年10月党的十五届五中全会结束后，国务院就西部大开发中的资金投入、投资环境、对外对内开放吸引人才和发展科技教育等制定了若干具体政策措施，明确规定当前和今后一个时期的重点任务和目标。到2000年，西部地区十大重点工程全部开工。2001年，又一批重点工程相继开工，基础设施建设加快有力的推动了西部地区经济发展和社会进步。
——摘编自《中国共产党新时期简史》
（1）根据材料并结合所学知识，分析国民政府西北开发的背景，并概括国民政府西北开发的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出新时期中国政府与20世纪30年代国民政府对西北开发出现不同结局的原因。
材料一 南昌起义后六天，中共中央在汉口秘密召开紧急会议，参加这次会议的毛泽东在会上发言，他说：“对军事方面，从前我们骂中山先生专做军事运动，我们则恰恰相反，不做军事运动专做民众运动。蒋、唐都是拿枪杆子起的，我们独不管，现在虽已注意，但仍无坚决的概念。比如秋收暴动非军事不可，此次会议应重视此问题。
——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》第一卷
材料二 这是一次带有紧迫性的政治局扩大会议。共产国际的军事顾问李德和他的翻译伍修权也参加了会议。在检讨和总结第五次反“围剿”的经验教训时，博古首先作报告……接着是毛泽东发言，他说，为什么会产生错误的军事路线？是因为错误地估计政治形势，过分夸大国民党统治的危机和革命力量的发展，忽视革命的长期性和不平衡性。……除凯丰外，没有一个人站在博古这一边。
——摘自《杨尚昆回忆录》
(1)据材料一概括毛泽东的主要观点，并结合所学分析“紧急会议”召开的背景。(2)据材料二并结合所学，指出“紧迫性的政治局扩大会议”是哪一会议，并概括这次会议给中国革命带来的主要影响。
(3)以上材料体现出中国共产党有哪些优秀品质？
材料 施肇基（1877﹣1958），民国时期著名外交家，曾历任驻外公使和大使，参与巴黎和会、华盛顿会议等重要国际会议。民国时期，施肇基作为驻外代表，为废除不平等条约四处奔走。1919年，巴黎和会上，在山东问题未能解决时，拒签和约。在华盛顿会议上，为解决山东悬案，力争美国支持。1931年，“九一八”事变后，代表中国政府向国联申诉；在国联会议上，运用国际法，直指日本的侵略，要求国联采取必要措施，并提出解决问题的方法和建议。1934年，美国放弃金本位，实行美元贬值，大量收购白银，中国存银大量外流。中国为阻止白银外流，实行币制改革，施肇基为我国币制改革争取外汇储备和《中美白银协定》的签订作出了重要贡献，避免了全国性金融危机的爆发。在国内混乱和国际压制的背景下，施肇基在维护国家利益和废除不平等条约的道路上艰难前行，他的许多努力虽没有取得结果，但为我国以后的相关交涉奠定了基础。
——摘编自刘永青《施肇基与民国外交》
(1)根据材料，概括施肇基在民国外交方面做出的主要贡献。(2)根据材料并结合所学知识，简评施肇基在民国时期的主要外交活动。
材料一 清朝前期的财政政策，沿袭明代的“起运”“存留”制度，但由于解决“非常时期”财政困难，多次削减地方“存留”经费，保证“起运”中央的财政经费。总体上，实行量入为出的定额化税收政策，财政收入和支出都有较为固定的数额和程式，收支相抵，略有盈余。……（鸦片战争以后）随着军费额骤增以及赔款支出、外债偿付和开办新政，清朝财政日益困窘。迫于形势，清政府谕令各地方大员“权其轻重缓急，设法筹措，期于库款、地方两有裨益”，逐渐形成了“就地筹饷”政策。各种名目的税捐由地方官员自行决定，除了传统的举办捐纳、发行内债等外，开征了米捐、酒捐、烟捐、茶捐等新的税捐，商业税比例大为增加。这一系列措施影响下，逐渐形成了“量出制入”的财政范式，具有近代意义的“地方财政”渐次形成。但也导致了税捐的乱征、财政的外销以及中央集权的削弱。
——摘编自陈锋《财政与国家治理：清代非常时期财政政策的调整与更张》
材料二 近代以来，中央集权财政体制逐步瓦解。1913年，北洋政府拟划分方案，田赋、盐税、关税、常关税、统捐、厘金等大宗税种归国家税，田赋附加税、地捐、商税、牲畜税等小税种归地方税。1928年11月，南京国民政府颁布“划分国家收入地方收入标准案”，将盐税、海关税及内地税、常关税、烟酒税、厘金等划为国家税，将田赋、契税、牙税、当税、屠宰税等划为地方税。近代中国，在引进西方国家的印花税、营业税等现代税制之初，往往放弃官征制而采用传统的包征制或代征制。1928年11月13日，中华全国商会联合会呈文行政院、立法院及财政部指出：“包商乃为恶制，彼既以本求利，何所不用其极。于是而商民种种纠纷，种种痛苦，随以俱来矣。应通令全国，永远革除。”1931年2月召开的北方财政会议决议废止包征制：“从前所有包纳捐税，无论属之国家，属之地方，应一律取消，改归官家直接征收。”20世纪30年代，占国民经济30％多的工商业承担了85％以上的税收；占国民经济60％多的农业所承担的税收不足15％。
——摘编自柯伟明《民国时期税收制度的嬗变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代以来清政府财政政策的主要变化及其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析民国时期中国税收制度改革的背景。
(3)根据材料并结合所学知识，简述你对财政政策与税收政策的认识。
材料一近代以来，随着国门的打开，西方体育开始逐步传入我国。19世纪60年代，洋务派出于强兵的作用，主动接触和引进西方军事体操，创办军事学堂，开设体操课程。维新派人物谭嗣同认为西方诸国的强大在喜动，而中国的落后在于好静，倡导引进西方体育，以体育兴国强民。1903年，清政府推行以日式兵操为主的体育课程，近代体育课程正式登上历史舞台。之后北洋政府正式将体操科改名为体育科，打破了兵操就是体育的观念，体育课程分为田径、球类等等。南京国民政府统治期间，颁布了中国第一部体育法《国民体育法》，设立了专门的体育管理机构，举办了四届全国运动会，参加了三届奥林匹克运动会。
——摘编自国家体委体育文史工作委员会《中国近代体育史》
材料二体育承载着国家强盛，民族振兴的梦想，体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。
——习近平会见全国体育先进单位和先进个人代表时的讲话
(1)根据材料一并结合所学知识，分析近代中国体育运动发展的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明发展体育运动的意义。
材料 银两是以银锭为主要形式的一种秤量货币单位，起于汉代盛行于明清。银元俗称“大洋”、“洋钱”或“花边钱”，起源于15世纪的欧洲，是银本位制国家的主要流通货币。近代以来中国呈现货币种类繁多，发行机关多元化，流通范围的区域化。1933年3月1日，南京国民政府财政部发布《废两改元令》，称“本部为准备废两，先从上海实施。特规定上海市面通用银两与银本位币1元或旧有1元银币之合原定重量成色者，以规元7钱1分5厘合银币1元为一定之换算率”，并自本3月10日起施行。中央造币厂开始铸造银币，正面为孙中山半身像，背面为帆船图案，俗称“孙头”或“船洋”。3月8日，又公布《银本位币铸造条例》，规定银本位币定名为元，重量为26.6971克，成色为银88%，铜12%，即合纯银23.493448克。以中央造币厂为唯一的造币机构，其他各省的所有造币厂都必须废止。
——摘编自贺水金《论国民政府的废两改元》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识分析南京国民政府“废两改元”的背景。
（2）根据材料并结合所学知识评价南京国民政府“废两改元”。
材料一 伴随着传统社会经济结构的解体，中国开始由农本社会向现代工商社会转变。而传统司法不仅无法调适这种变化，其弊端还受到广泛的抨击。如何启、胡翼南就尖锐地指出：“今者中国之律例，其有平乎？无也！罪案未定，遽用刑成，何平之有？供证无罪，辄罹笞杖，何平之有？毙于杖下，意气杀人，何平之有？瘐死狱中，有告无诉，何平之有？有凌迟枭首，死外行凶，何平之有？”就连晚清的封疆大吏刘坤一、张之洞也在江楚会奏变法第二折中毫不犹豫地指出：“滥刑株累之酷，囹圄凌虐之弊，往往而有，虽有良吏，不过随时消息，终不能尽挽颓风。”
——摘编自吴永明《创制与革新：清末司法变革论析》
材料二 民国时期社会的主流意识形态已经被“救亡图存”“保国保种”等理念所笼平。作为一个后发国家和半殖民地国家，社会逐渐远离中国传统司法经验，在破除旧弊的时代里，社会精英抛弃了传统司法的精华，汲汲于从西方的经验中择优良者借鉴使用。而近代司法变革的过程正是社会转型时期制度选择之中茫然与迷失的重要体现。司法的正常运转需要借助诸多内外环境的支持，在国家独立都难以保证的情况之下，司法独立和司法自身的价值很难被人认识到。国民政府先后数次的司法改革并没有带来预期稳定的法治秩序，反而因加速了旧秩序的灭亡而导致社会秩序的崩溃。
——摘编自江国华、李福林《迷思中的司法与社会：民国时期司法的社会本位问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出清末社会抨击传统司法所反映的实质，并简析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括民国时期司法改革的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对当今中国司法建设的看法。
材料一 1.没收一切公共土地及地主阶级的土地归兴国工农兵代表会议政府所有，分给无田地及少田地的农民耕种使用。
2.以人口为标准，男女老幼平均分配。
——摘自1929年《兴国县土地法》
材料二 1937年8月，中共洛川会议决定以减租减息作为党解决农民土地问题的基本政策，并规定：在未实行土改的地区，允许地主出租土地，但原则上须按照战前的原租额减低百分之二十五；承认战前的借贷关系，但年利息一般不得超过一分半，如债务人付息已超过原本一倍者，停利还本，如付息已超过原本两倍者，本利停付，原借贷关系视为消灭。这一土地政策是符合中国共产党整体利益和长远利益的、积极的、有原则的让步，完全符合挽救民族危亡的现实需要。
——摘编自页川《简论抗日根据地的土地政策》
材料三 1947年夏，中共中央制定并颁发了《中国土地法大纲》，规定：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度”“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配”。该法强调要放手发动群众，依靠农民群众自己解放自己，而不是把土地“恩赐”给农民。但是，大纲中将一切土地平均分配的办法，不仅导致许多地区土改出现“左”倾错误，中农的利益也大受侵犯，因此，后来在新区和全国范围内土改时即加以改变。
——摘编自韩广富曹希岭《中国共产党历史上的1000个为什么》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出1929年到1937年，中国共产党土地政策出现的变化，并简述其原因。(2)根据材料三并结合所学知识，分析《中国土地法大纲》颁布的历史意义。
材料一 20世纪20年代后期，为了农村赈灾和反共的政治需要，南京国民政府将西方传来的合作社思想付诸实践，开始用行政命令主动发起农村合作运动。在“救治农村”“调节农村金融”的口号下，通过政府的组织和宣传，将城市银行的剩余资金贷往农村，创办信用合作社。1928年，国民党中央执监会通过了《组织合作运动委员会建议案》，将其规定为国策运动之一。“经中央及地方政府的提倡，始逐步具体化、普遍化，益以各方面的推动，合作事业之进展逐日形蓬勃矣。”但终因未能改变封建制度，农村合作运动未能起到挽救农业危机和复兴农村经济的功效。
——摘编自傅宏《论1927—1936年南京国民政府的农村合作运动》
材料二 国共十年对峙时期，为了解决中央苏区粮食极度缺乏的问题，中国共产党号召农民组织起来建立合作社，并设立国民经济人民委员部负责管理。1930年2月闽西根据地发布的《合作社讲授大纲》作为第一个向群众系统讲述合作社的宣传材料，提出了合作社的多项原则，如合作社以增进社员共同的经济幸福为目的，社员必须是自动结合的，等等。1932—1933年，苏区政府相继颁发了合作社暂行组织条例等法律规则，推动了合作社的迅速发展。如他们在个体经济的基础上，为调剂劳动力和耕牛以促进生产而自愿结合组建劳动互助社、耕田队和犁牛合作社等。1934年2月，中央苏区的消费合作社、粮食合作社、生产合作社等成倍增加，在反经济封锁中发挥着重要作用。
——摘编自葛文光、李录堂《新中国成立前农村合作社的历史沿革及其评述》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出20世纪20年代后期南京国民政府推行农村合作运动的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代苏区农村合作运动的特点及意义。
材料一 《天朝田亩制度》最主要的内容是以平分土地为中心的经济改革。 它宣布废除一切封建土地私有制，实行土地平均使用制。根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，主张把全国土地平均分配给每个人耕种，以便实现“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。
——摘编自高虹《天国英雄们的社会改革方案——〈天朝田亩制度〉》
材料二 毛泽东及湘赣边界党组织认真开展调查研究，广泛听取群众意见，结合一年来井冈山土地革命的实际情况，于1928 年 10 月制定了《井冈山土地法》，是年 12 月，以湘赣边界苏维埃政府的名义颁布施行。该土地法第一、二条规定：“没收一切土地归苏维埃政府所有”，以分配给农民个别耕种为主；第八、九条规定：“乡村手工业工人，如自己愿意分田者，得分每个农民所得田的数量之一半”，“红军及赤卫队的官兵，在政府及其他一切公共机关服务的人，均得分配土地，如农民所得之数，由苏维埃政府雇人代替耕种”。
——摘编自傅金碧《论土地革命初期的两部‘土地法’——〈井冈山土地法〉与〈兴国土地法〉之比较》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，简述《天朝田亩制度》与《井冈山土地法》的相同之处。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析《天朝田亩制度》与《井冈山土地法》在结局上的差异及原因。
