1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一：“以中国有用之财，填海外无穷之壑，易此害人之物，渐成病国之忧。”

——1838年鸿胪寺卿黄爵滋奏表《严塞漏厄以培国本折》

材料二：万国报馆，议论沸腾，咸以瓜分中国为言……。海内惊惶，乱民蠢动……瓜分豆剖，渐露机芽。……且恐皇上与诸臣求为长安布衣而不可得矣。

——以上——摘自康有为《上清帝第五书》

材料三：1958年8月，国家计委提出了“二五”计划意见书。意见书中规定“二五”所要达到的主要指标是：“工业总产值平均每年增长速度为53％左右；农业总产值30％左右。”

问题：
（1）黄爵滋所说的“病国之忧”是指什么？结合所学知识回答清政府解决这一问题的做法及其产生的后果。
（2）据材料二，清政府面临什么样的时局？请结合所学知识评价清政府挽救危局的做法。
（3）请根据所学知识回答“二五”计划意见书出台的历史背景并评价。