材料一 19世纪末，霍华德设想的城市包括城市和乡村两个部分。城市四周被农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应。……在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间法国建筑师加尼埃从大工业的发展需要出发，把“工业城市”的要素进行了明确的功能划分。从18世纪开始，法国里昂逐渐成为工业城市，20世纪30年代以后，里昂郊区的卫星城镇大规模发展，逐渐与市区连为一体。里昂老城是法国乃至欧洲的文化与艺术中心，城市生活居住区沿罗讷河和索恩河呈南北长条形而建，疗养及医疗中心位于北边上坡的向阳面，东部是广袤的田野。工业区分布在市郊，南部是大型核电站，保障城市的能源供应，东南部是汽车工业基地。备区间均有绿化带隔离。里昂作为交通枢纽，是欧洲物流的主要仓储和中转基地，火车站设于工业区附近，城市设快速干道和供飞机起飞的实验性场地。
——摘编自《世界现代化历程·西欧卷》
材料二 1949—1978年，我国的城市化率仅从12.5%提高到17.9%，平均年增长0.2%，这种缓慢的城市化主要是严格的户口登记条例限制了人口迁移流动。80年代起，我国城市化进入了“中国特色城镇化模式”，伴随乡镇建设和农业现代化的发展，农村劳动力“离土不离乡”“进厂不进城”的非农转移就业模式产生了“人口就地城镇化模式”。90年代以来，我国东南沿海诸多地区户籍人口的自然增长率逐渐转变为负值，这些地区常住人口规模的增长主要来源于迁移流动人口的贡献。大量外出农村劳动力进入城镇地区，加速了城市化进程。
——摘编自《人口流动对城市化进程的影响》
(1)根据材料-并结合所学知识，概括“田园城市”和“工业城市”理念提出的背景。并说明这两种城市的各自特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分别说明改革开放前后制约和促进中国城镇化发展进程的历史因素。
材料一 俄国十月革命之后，在解决战时共产主义的危机时，列宁指出：“现在最迫切的就是采取那种能够立刻提高农民经济生产力的办法。只有经过这种办法才能做到既改善工人生活状况，又巩固工农联盟，巩固无产阶级专政。”同时，列宁深刻地阐明了经济文化落后国家必须而且可能利用资本主义的“迂回”道路来发展社会主义。
材料二 我国的改革首先从调整农业生产关系着手，与新经济政策首先解决农民问题并无二致，其目的都是为了改善农民的生产和生活条件，调动农民的积极性，扫除发展农业生产力的障碍。改革从农村开始，这是邓小平作出的符合中国国情的战略决策。与此同时，乡镇企业异军突起，为农村致富和逐步实现现代化开辟了一条新路。正是在农村改革取得巨大成就的基础上，才拉开了以城市改革为重点的整个经济体制改革的序幕。
——摘编自曾长秋、王千慧《列宁的新经济政策与邓小平的改革开放之比较》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括新经济政策实施的原因，并指出苏俄新经济政策与我国改革开放的共同特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析苏俄新经济政策与中国农村经济体制改革分别产生的影响。
材料 1979~1988年中国公立医院改革进程（摘要）
| 时间 | 名称 | 备注 |
| 1979年 | 《关于加强医院经济管理管理试点工作的意见》 | 中华人民共和国建立后第一份明确提出医院经济的文件。该《意见》提出，医院试点方案与国企改革“放权让利”有一定相似性。 |
| 1981年 | 《关于解决医院赔本问题的报告》 | 建议实行价格改革，对公费医疗和劳保医疗按不包括工资的成本收费，增加的开支由地方财政和企业单位负担；对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变。 |
| 《医院经济管理暂行办法（修改稿》》 | 进一步扩大医院财务管理自主权，调动医院职工积极性。 | |
| 1984年 | 《关于贯彻财政部“关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知”的意见》 | 卫生部从官方层面认可了承包制的做法，将“打破大锅饭”的改革意向写入了正式文件，特别指出“奖金发放要克服平均主义”。 |
| 1988年 | 《关于部属医院试行承包贵任制的意见（试行）》 | 在坚持全民所有制基础上参照两权分离原则，以承包合同的形式确定国家、医院的贵权利关系。 |
——摘编自昝馨《历史的往复：1978~1992年的中国公立医院改革》
(1)根据材料，概括1979~1988年中国公立医院改革的举措和特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明1979~1988年中国公立医院改革的背景。
材料一 罗斯福上台时，美国金融系统已几乎完全瘫痪。1933年3月6日，罗斯福援引“对敌通商法”，宣布银行休假四天，并禁止支付和出口黄金。3月9日，国会通过“紧急银行法”，该法案授权复兴金融公司（1932年美国政府创办的金融机构）购买银行偏好的股票，允许联邦储备银行借款给非联储成员银行的州属银行。6月，《1933年银行法》签署，它加强了联邦储备局对其成员的监控力度；授权给联邦储备委员会，使其能够为成员银行制订最高利率。1934年，又通过《证券交易所法》，明确了政府对交易所的管制，防止弄虚作假。
——摘编自李世安《大萧条时期的美国金融改革及影响》
材料二 改革前中国金融体制表现出高度集中的特点。为了更好地适应经济体制改革的需要，国家开始有计划、有步骤地改革金融体制。1979年后中国农业银行、中国银行、中国工商银行、中国建设银行先后建立或恢复。四大银行各司其职，初步形成了一个专业银行体系。此后，国家先后又制定了《银行管理暂行条例》《中国人民银行法》《商业银行法》《保险法》《票据法》和《证券法》等一系列法制法规。这些金融法规的制定为我国金融体制改革的进一步深化和金融秩序的稳定提供了法律保证，使得金融监管有法可依，对建立完善的金融监管体系起到了促进作用。
——摘编自林毅夫等《中国金融体制改革的回顾和展望》
(1)根据材料一，概括罗斯福金融改革的内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析我国金融体制改革的特点和意义。
(3)根据材料一、二，简述中美两国金融改革相似的成功经验。
5 . 材料 20世纪80年代，邓小平指出：“过去有一段时间，针对苏联霸权主义的威胁，我们搞了‘一条线’的战略，就是从日本到欧洲一直到美国这样的‘一条线’。现在我们改变了这个战略”。这一改变的突出特点就是不再强调与美国结成共同抗苏的战略关系，但同时也并非重建中苏同盟。这个重要转变对中国内政、外交的发展都具有重大的意义。第一，使中国能够真正把重点转到经济建设上来。第二，使中国独立自主的和平外交政策特点更加鲜明。
——摘自孙大力等《中华人民共和国发展史》（第4卷）
结合所学，指出材料中“一条线”的战略下，20世纪70年代中国外交取得突破的主要表现。新时期中国外交政策的转变，推动了对外开放格局的形成，请对此加以概括。
