8 . 罗马元老院作为国家的智囊机构，拥有对国事的发言权。元老院完全由贵族组成，没有任何行政权力，却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员提出建议。由此可见，罗马元老院（     ）

材料一:西方政治制度的起源地古希腊,大大小小的岛屿和纵横交错的山川被海洋所分割，多山、多岛屿、海洋环绕的地理环境孕育的是一种海洋文明,为多元化的政治体制的发展提供了空间。因为这种地理环境形成的城邦国家都是比较小的政治共同体,希腊半岛被纵横交错的山川分割成很多小的相对独立的城邦,很难有一个城邦能够完全征服其他城邦,专制王权很难出现。与古希腊相反,中国是广阔的平原，很容易产生彼此的兼并和征服现象，因此在中国,王权从一开始就很强...中国这种传统的农业大国孕育的是一种农耕文明，农耕文明趋向于一种安定,这样一个因地理环境引起的大一统的政治格局,很容易产生君主专制制度。

材料二:儒家的思想在封建社会占主导,孟子云:“人之初,性本善,性相近，习相远。”相信道德教化的力量,轻刑罚，“以德治国”,用道德的力量来治理国家，因此在中国整个制度设计里面,统治者的道德修养成为最主要的，而法制沦为一种辅助的东西。..中国古代过分地强调德治的力量而忽视了法治,由于没有法治,因此人治就成为必然。而在古希腊文化里面理想中的人与现实中的人一样,他也有七情和六欲,所以他也会犯这样或那样的错误。在这种情况下,西方对人性存在着一种怀疑,因为人性本恶,人追求各种利益的最大化,所以,需要借助一种东西来约束人的这种自私自利危害他人权益的行为,这种东西就是法律制度。

在制定制度的决定性因素中西方的考虑也是不一样的……西方人首先考虑的是随着他们这种权利关系的变化,他需要做政治和制度上的一种变动来去维护自身的权利……基于这种考虑,所以在进行政治制度设计和改变的时候,就会更多考虑怎样才能确保每个人拥有相应的政治权利，以及在进行经济活动的时候自身的财产权。在中国……直以来就离不开一种血缘宗主关系，在这种血缘宗主关系里必然会形成一种家长制，这种家长制会从家里延伸到整个国家的制度,因此，在国家制度的形成里政治权力就成为一种首要的权力，在进行制度设计的时候是一种类似于谁的权力大谁说话的力量就大。体现的是政治权利囊括整体政治制度的一种架构。

——摘编自李嘉伟《中西方古代形成不同政治制度的原因探析》